Обращение

Уважаемые пользователи сети Интернет!

Добро пожаловать на официальный сайт администрации Нагайбакского муниципального района! Здесь вы можете получить достоверную информацию о последних событиях в жизни района, ознакомиться с нормативно-правовыми актами, найти необходимые контакты любого структурного подразделения районной администрации. В разделе «Обращения граждан» вы можете направить нам свой запрос. Наш сайт также содержит исторические сведения о районе, информацию о социально-экономическом развитии муниципалитета. Надеюсь, эта интернет- площадка станет для вас эффективным и полезным источником информации. 

Глава Нагайбакского муниципального района Виталий Гайсин

Объявления

RSS
ЭКСТРЕННОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 2614.12.2017 14:05
По данным Челябинского ЦГМС (http://www.chelpogoda.ru/):14-18 декабря в южных районах Челябинской области ожидается аномально-холодная погода со среднесуточными температурами воздуха на 7º и более ниже климатической нормы. подробнее »
Основные требования пожарной безопасности при использовании пиротехнических изделий20.11.2017 15:01
ИНСТРУКЦИЯ по применению гражданами бытовых пиротехнических изделий подробнее »
Все объявления

Баннерная сеть

ГосУслуги

Новое на сайте

RSS
Нагайбакский отдел Управления Росреестра по Челябинской области информирует18.05.2016 10:05
Сведения об объекте капитального строительства могут измениться подробнее »
Новости налоговой14.08.2014 15:45
Брошюра поможет предпринимателям в применении упрощенной системе налогообложения. Новый сервис ФНС России поможет узнать банкам о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков. Минфин дал разъяснение о применении НДС учреждениями культуры. ФНС России разъяснила порядок аннулирования извещений об уплате авансового платежа акциза. Минфин разъяснил порядок исчисления налога на прибыль депозитариями при выплате дивидендов. Разъяснен вопрос внесения изменений в договор о создании КГН. подробнее »
Все новое на сайте

ОХРАНА ТРУДА АДМИНИСТРАЦИИ НАГАЙБАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Киртянова Ирина Васильевна ведущий специалист Управления делами

Телефон:8(35157) 2-22-53, факс 8(35157)2-20-49

 

 
   

Режим работы:

понедельник – пятница:

с 09:00ч – 16:45ч

перерыв:

с 13:00ч – 13:30ч

выходной:

суббота, воскресенье

 

Адреса:

почтовый:

457650, Челябинская обл., Нагайбакский район, с. Фершампенуаз, ул.К.Маркса, 55, кааб.104

 

 

электронный:

nag.ohranatruda@mail.ru

 

В соответствии с Законом Челябинской области от 29.09.2011г.  №194-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда» Администрация Нагайбакского муниципального района на неограниченный срок наделяется следующими государственными полномочиями:

1 оказание методической помощи работодателям в совершенствовании работы служб охраны труда;

2 организация сбора и обработки информации о состоянии условий охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;

3 участие в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом;

 

 

Предрейсовые и послерейсовые медосмотры

 

            Предрейсовые медосмотры проводить нужно, а послерейсовые — только если водители возят пассажиров, например сотрудников организации, или опасные грузы.Организации, которые осуществляют деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать и проводить обязательные медицинские осмотры водителей (ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; далее — Закон № 196-ФЗ). Обязательные медосмотры водителей включают в себя предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медосмотры (абз. 5 п. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).  Обязательные предрейсовые медосмотры организация должна проводить в течение всего времени работы сотрудника в качестве водителя, кроме водителей, которые управляют автотранспортом, выезжающим по вызову экстренных оперативных служб (п. 3 ст. 23Закона № 196-ФЗ). Методические рекомендации по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, утв. Минздравом и Минтрансом России, не делают никаких исключений для организаций, которые не оказывают услуги по перевозке пассажиров и грузов (письмо Минздрава России от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32).  В то же время в законодательстве прямо предусмотрено, что обязательные послерейсовые медосмотры нужно проводить в течение всего времени работы сотрудника водителем, только если его работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов (п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).Таким образом, предрейсовые медицинские осмотры водителей проводить нужно в любом случае, даже если организация не оказывает транспортные услуги, а эксплуатирует автомобили для управленческих нужд. А послерейсовые медосмотры водителей нужно проводить, только если они возят пассажиров, например руководителя организации или других сотрудников, или опасные грузы. Если же водители перевозят только корреспонденцию, то послерейсовые медосмотры проводить не нужно.      

                                                           © Материал из Справочной системы «Охрана труда».

Памятка по безопасному вождению в неблагоприятных погодных условиях

               Перед выездом на линию пройдите предрейсовый медосмотр и проверьте, что транспортное средство прошло предрейсовый технический контроль. Лично убедитесь в наличии исправного запасного колеса, аптечки первой помощи, домкрата, инструментов и приспособлений на случай шиномонтажных работ в полевых условиях.

               Во время движения двери транспортного средства должны быть закрыты.

               В случае снегопада, гололеда, тумана, ливня снижайте скорость до 50 км/ч. При необходимости
остановите транспортное средство.

               Если вас ослепила встречная машина, вы должны включить аварийную сигнализацию и, не меняя полосу движения, снизить скорость и остановиться.

               Остановка запрещена на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов
продольного профиля дороги, если видимость дороги менее 100 метров в одном направлении.

               При вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена, а также при ослеплении водителя
светом фар включайте аварийную сигнализацию.

               Перед выходом из машины проследите, что ручной стояночный тормоз включен, под колеса установлены противооткатные упоры, выключите зажигание и замкните машину.

В условиях видимости менее 100 метров запрещены:  – разворот;  – движение задним ходом;           – обгон.

               Не допускается движение:     – при негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в условиях недостаточной видимости; – не действующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

               Если вы не можете определить наличие покрытия на дороге (темное время суток, грязь, снег и т.п.), а знаков приоритета нет, считайте, что находитесь на второстепенной дороге.

В условиях недостаточной видимости включайте: – фары дальнего или ближнего света;    – противотуманные фары; – габаритные огни – на прицепах и буксируемых механических транспортных средствах.

               При остановке и стоянке в условиях недостаточной видимости включайте габаритные огни, фары ближнего света, противотуманные фары и задние противотуманные фонари.

На скользких участках дороги:    – применяйте торможение двигателем либо комбинируйте его с резким или кратковременными, по два–три раза, нажатиями педали тормоза. Таким образом вы снизите скорость автомобиля, не теряя управления; – соблюдайте дистанцию;  – избегайте резких маневров и поворотов руля. Это приведет к блокировке колес и потере
управления автомобилем.

               Если заметили водителей, нарушающих правила дорожного движения, уступите им дорогу.

               Притормаживайте перед лужами.

               Если произошел занос задней или же передней оси, ни в коем случае нельзя нажимать на педаль тормоза, иначе может произойти блокировка колес. Необходимо плавно отпустить педаль
тормоза, выжать сцепление и включить пониженную передачу. И, изменяя усилие нажатия на
педаль газа, взять машину под контроль.

               Если произошло ДТП или поломка и вы вынуждены остановиться в неустановленном месте, где остановка запрещена, кроме аварийной сигнализации, установите аварийный знак. Если поломка произошла на трассе или в поле, расстояние от машины должно быть не менее 30 метров.              Если поломка произошла в населенном пункте, знак выставляется на расстояние не менее 15 метров от машины.

               Если вы почувствовали утомление и сонливость, остановитесь и отдохните. Если утомление и
сонливость не прошли, свяжитесь с непосредственным руководителем и сообщите ему об этом.
               Далее выполните распоряжение руководителя.

               При буксировке на гибкой сцепке расстояние между буксирующим и буксируемым транспортными средствами должно быть в пределах 4–6 метров, а при буксировке на жесткой сцепке–не более 4 метров. При гололеде буксировка на гибкой сцепке запрещена.

               При устранении неисправностей в пути используйте рукавицы.

               При заправке АТС топливом берите заправочные пистолеты в рукавицах. Соблюдайте
осторожность, не допускайте обливания и попадания топлива на кожу рук и тела.

               При работе в зимнее время:  – не выезжайте в рейс в транспортном средстве с неисправными устройствами для обогрева салона и кабины;   – не прикасайтесь к металлическим предметам, деталям и инструментам руками без
рукавиц;   – не подогревайте двигатель открытым пламенем;  – не перевозите пассажиров в открытом кузове.

Вниманию руководителей!

            Администрация Нагайбакского муниципального района информирует о проведении с 12 декабря по 15 декабря 2017 года ХХI Международной специализированной выставки Безопасность и охрана труда -2017» ( далее – Выставка), которая пройдет в г.Москве на территории ВДНХ ( павильон №75). Организаторы выставки – Минтруд России и СРО Ассоциация «СИЗ»

            На выставке пройдет Международный форум по охране труда, 12 экспресс-встреч с авторитетными экспертами отрасли, конференции по актуальным вопросам отрасли и многое другое.

            Есть возможность получить инсайдерскую информацию об изменениях по охране труда, которые приняли в этом году. Особое внимание уделят:

·         изменениям в законодательстве по охране труда в 2017–2018 годах;

·         практике применения законодательства;

·         международному опыту повышения безопасности труда;

·         современным средствам индивидуальной защиты: умные СИЗ, экспорт и борьба с контрафактом и т. д.;

·         отраслевым особенностям: электроэнергетика, РЖД, атомная промышленность, металлургия.

            Организаторы собрали звездную команду лекторов: профессиональные спикеры, специалисты с богатым практическим опытом, представители власти, ведущих предприятий России, иностранных компаний.

            Участие в практической конференции специалистов по охране труда  - это возможность узнать о  всех неочевидных тонкостях  применения новых правил, а также повысить свою ценность как профессионала в компании. Информация по условиям участия в выставке размещена на сайте  www.biot.ru.com.

            Приглашаем вас принять участие в работе Выставки.

Гострудинспекция информирует

 

В связи с отмеченным ростом производственного травматизма в субъектах Российской Федерации при проведении работ в водопроводных, канализационных и газовых колодцах напоминаем работодателям и работникам требования безопасности при ремонте и эксплуатации водопроводных и канализационных колодцев, камер и резервуаров.

 Работы, связанные со спуском работников в колодцы, камеры, резервуары, аварийно-регулирующие резервуары, насосные станции без принудительной вентиляции, опорожненные напорные водоводы и канализационные коллектора, относятся к разряду опасных, к которым предъявляются повышенные требования безопасности труда, и должны проводиться по наряду-допуску на выполнение работ повышенной опасности.

 Бригады, выполняющие работы, должны быть обеспечены защитными средствами, необходимым инструментом, инвентарем, приспособлениями, приборами и аптечкой первой доврачебной помощи.

Также по необходимости, должны иметь следующие защитные средства, приспособления и приборы:

а) газоанализаторы или газосигнализаторы;

б) предохранительные пояса со страховочным канатом (страховочной веревкой), длина которого должна быть не менее чем на 2 м больше расстояния от поверхности земли до наиболее удаленного рабочего места в колодце, камере, сооружении;

в) специальную одежду и специальную обувь;

г) защитные каски и жилеты оранжевого цвета со светоотражающей полосой;

д) кислородные изолирующие или шланговые противогазы с длиной шланга на два метра больше глубины колодца, камеры, сооружения, но при этом общая длина шланга не должна превышать 12 м (если шланговый противогаз оборудован устройством принудительной подачи воздуха, длина шланга должна соответствовать длине, указанной в паспорте);

е) аккумуляторные фонари;

ж) вентиляторы с механическим или ручным приводом;

з) защитные ограждения и переносные знаки безопасности;

и) штанги-вилки для открывания задвижек в колодцах;

к) штанги-ключи;

л) штанги для проверки прочности скоб в колодцах, камерах и ёмкостных сооружениях;

м) лом;

н) переносные лестницы.

При выполнении работ, связанных со спуском в колодцы, камеры и другие сооружения, обязанности членов бригады распределяются следующим образом:

один из членов бригады выполняет работы в колодце (камере, резервуаре и т.п.);

второй с помощью страховочных средств страхует первого и наблюдает за ним;

третий, работающий на поверхности, подает необходимые инструменты и материалы работающему в колодце, при необходимости оказывает помощь работающему в колодце и страхующему, наблюдает за движением транспорта и осуществляет контроль за загазованностью в колодце (камере, резервуаре и т.п.).

 Запрещается отвлекать этих работников для выполнения других работ до тех пор, пока работник в колодце (камере, резервуаре и т.п.) не выйдет на поверхность.

 В случае спуска в колодец (камеру, резервуар и т.п.) нескольких работников, каждый из них должен страховаться работником, находящимся на поверхности.

Спуск в колодцы, приямки и емкостные сооружения на глубину до 10 м разрешается устраивать вертикальным по ходовым скобам или стремянкам с применением страховочных средств. При этом на стремянках высотой более 4 м следует предусматривать защитные ограждения.

Для открывания и закрывания расположенных в колодцах, камерах и других емкостных сооружениях задвижек надлежит пользоваться штангой-вилкой. Следует устанавливать выносные штурвалы и другие устройства, исключающие необходимость спускаться обслуживающим работникам в колодцы (камеры и другие ёмкостные сооружения).

При производстве работ в колодцах, камерах и других сооружениях бригада обязана:

а) перед выполнением работ на проезжей части улиц оградить место производства работ в соответствии с проектом производства работ, разработанным с учётом местных условий;

б) перед спуском в колодец, камеру или сооружение проверить их на загазованность воздушной среды с помощью газоанализатора или газосигнализатора. Спуск работника в колодец без проверки на загазованность запрещается. Независимо от результатов проверки на загазованность спуск работника в колодец, камеру или резервуар без предохранительного пояса со страховочным канатом (веревкой) и без газоанализатора и газосигнализатора запрещается;

в) проверить наличие и прочность скоб или лестниц для спуска в колодец, камеру или сооружение;

г) в процессе работы в колодце, камере или сооружении постоянно проверять воздушную среду на загазованность с помощью газоанализатора или газосигнализатора.

При обнаружении газа в колодце, камере или сооружении необходимо принять меры по его удалению путем естественного или принудительного вентилирования. Водопроводный колодец может быть освобожден от газа путем заполнения его водой из находящегося в нем пожарного гидранта.

Запрещается удаление газа путём выжигания.

Если газ из колодца, камеры или емкостного сооружения не удаляется или идет его поступление, спуск работника в колодец, камеру или сооружение и работу в нем разрешается проводить только в шланговом противогазе, со шлангом, выходящем на поверхность колодца или камеры, и применением специального инструмента. Продолжительность работы в этом случае без перерыва разрешается не более 10 минут.

В Челябинской области с 2015 года по текущее время в результате несчастных случаев в колодцах погибло 11 человек, также 5 получили тяжелые травмы, и это без учёта данных Роспотребнадзора (случаи острого отравления). Во всех случаях к работодателям применены меры административного воздействия материалы переданы в правоохранительные органы, возбуждены уголовные дела. Четверо должностных лиц привлечены к уголовной ответственности. В Российской Федерации за 7 месяцев 2017 года погибло в результате подобных несчастных случаев 27 работников.

СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ СПАСЕТ

ЧЬЮ-ТО ЖИЗНЬ!!!

Областной  конкурс  «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав работников»

            Организатором конкурса является Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области . Конкурс проводится  с  целью повышения развития и совершенствования коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений; повышения роли коллективного договора в осуществлении защиты социально-трудовых  прав работников, повышения заинтересованности работодателей в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений.

            Конкурс проводится среди организаций независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности и осуществляемых видов экономической деятельности, а также индивидуальных предпринимателей

  Итоги Конкурса подводятся отдельно среди организаций бюджетной и внебюджетной сферы по группам, исходя из численности работников.

 

В каждой группе участников Конкурса определяются три победителя, занявшие 1, 2, 3 места. Победители, занявшие 1 место, награждаются кубками, дипломами  и благодарственными письмами. Победители, занявшие 2 и 3 места, награждаются благодарственными письмами.

Для участия в Конкурсе необходимо в срок до 01 октября 2017 года направить заявку и конкурсные материалы в Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области по адресу: 454091, г.Челябинск, ул.Комсомольская, 18-а, кабинет 102.

             Участие в Конкурсе является бесплатным. Конкурс проходит заочно на основании  сведений, представленных участниками. С положением о проведении областного конкурса «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав работников» можно ознакомиться на официальном сайте Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области по адресу: e-mail: trud@szn74.ru (раздел «Социальное партнерство», рубрика «Конкурсы»).     

12.07.2017г.

«Электронный инспектор»

            Роструд предлагает работодателю уникальную возможность самостоятельно пройти предварительную проверку (самопроверку) соблюдения требований трудового законодательства с помощью Электронного инспектора труда.

            Данный сервис позволит работодателю взглянуть на оформление и содержание документов глазами настоящего государственного инспектора труда.

            Для проведения самопроверки в настоящее время доступно 125 тематических проверочных листов, охватывающих все правоотношения, регулируемые трудовым законодательством, в том числе вопросы охраны труда.

Схема работы сервиса

Проведение самопроверки:

- оценка и приведение в соответствие с требованиями трудового законодательства существующих общественных отношений на предприятии с помощью интерактивного сервиса «Электронный инспектор».

Результаты:

- получение заключения интерактивного сервиса «Электронный инспектор» об отсутствии или наличии нарушений в организации по тематике проверяемых трудовых отношений;

- возможность с помощью представленных инструментов устранить выявленные нарушения; инструкции к действию; шаблоны и образцы документов.

            С порядком прохождения самопроверки с помощью Электронного инспектора можно ознакомиться на официальном сайте Роструда: www.rostrud.ru.

Областной  конкурс  «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области»

         Администрация Нагайбакского муниципального района информирует о проведении с 15 мая 2017 года областного  конкурса «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области». Конкурс проводится Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области  в целях повышения эффективности профилактики производственного травматизма и  профессиональной заболеваемости работников предприятий, а также стимулирования работодателей для создания  безопасных условий труда работников.

         Конкурс проводится среди организаций независимо от формы собственности, организационно-правовой формы, отраслевой принадлежности и осуществляемых видов экономической деятельности, а также индивидуальных предпринимателей

Итоги Конкурса подводятся отдельно среди организаций бюджетной и внебюджетной сферы по группам, исходя из численности работников:

Организации бюджетной сферы:

1 группа - до 50 работников;

2 группа - от 51 до 150 работников;

3 группа - от 151 до 300 работников;

4 группа - свыше 300 работников.

 

Организации внебюджетной сферы:

1 группа - до 50 работников;

2 группа - от 51 до 150 работников;

3 группа - от 151 до 500 работников;

4 группа - от 501 до 1000 работников;

5 группа - от 1001 до 5000 работников;

6 группа - свыше 5000 работников.

 

      В каждой группе участников Конкурса определяются три победителя, занявшие 1, 2, 3 места. Победители, занявшие 1 место, награждаются почётными грамотами и денежными призами в размере десяти тысяч рублей. Победители, занявшие 2, 3 места, награждаются почётными грамотами.

      Для участия в Конкурсе необходимо в срок до 01 октября 2017 года направить заявку и конкурсные материалы в Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области по адресу: 454091, г.Челябинск, ул.Комсомольская, 18-а, e-mail: trud@szn74.ru.

          Участие в Конкурсе является бесплатным. Конкурс проходит заочно на основании  сведений, представленных участниками. С положением о проведении областного конкурса «Лучшая организация работ по условиям и охране труда в организациях Челябинской области» можно ознакомиться на официальном сайте Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области по адресу: e-mail: trud@szn74.ru (раздел «Охрана труда», рубрика «Конкурс по охране труда в Челябинской области»).        

05.05.2017г.

Какова квота рабочих мест для инвалидов

            Квотирование рабочих мест для инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – Закон) и законами субъектов РФ.

            Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляют инвалидам гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности на рынке труда этой категории граждан (ст. 20 Закона).

            Предусмотрена обязанность организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов (ст. 21 , 24 Закона).

            Размер квоты определяется законодательством субъекта Российской Федерации и может составлять не менее 2% и не более 4% к среднесписочной численности работников.

            Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
            При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

            Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов. Кроме того, необходимо отметить, что законодательством не установлены какие-либо условия в отношении квотирования рабочих мест в зависимости от группы инвалидности.

 

 

 

Итоги Всероссийской недели охраны труда в Сочи

Уровень смертей на производстве ниже европейского

            Вице-премьер Правительства РФ Ольга Голодец заявила, что смертность на производстве в России от несчастных случаев снизилась до уровня развитых стран. Сейчас она составляет 2,5 человека на 100 тысяч работающих. Аналогичный показатель достигнут в Германии. В среднем в Евросоюзе смертность от несчастных случае на производстве 3,63 на 100 тысяч работающих. В 15 самых развитых странах ЕС средний показатель — 2,85. Также в прошлом году в России снизилось число несчастных случаев на производстве на 14 процентов, а по сравнению с 2012 годом — в полтора раза.

Пробелы в трудовом законодательстве будут устранять

            Роструд назвал основные направления в трудовом законодательстве, которые требуют изменений. В их числе:

·         внутренний контроль. Уже сейчас работает сервис «виртуальный инспектор». Благодаря ему работодатели провели около 200 000 проверок, выявили и исправили нарушения в охране труда;

·         устаревшие, дублирующие и избыточные требования. По этому вопросу действует рабочая группа, которая проверила около 75 000 нормативных актов;

·         надзор в сфере труда. Минтруд разрабатывает методику оценки эффективности инспекторов труда;

·         профилактическая и информационная работа. Чиновники готовят рекомендации для бизнеса, как организовать работу, чтобы избежать проблем в будущем и т. д.

Работу по многим из этих направлений чиновники уже ведут.

Работодателей обяжут выявлять ранние признаки профзаболеваний

            Руководители будут находить и фиксировать опасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья работников на производстве.

Сотрудник сможет остановить работу, если уровень профессионального риска превысит допустимый предел. Для этого Минтруд России в ближайшее время разработает и утвердит специальный классификатор опасностей.

Новинки СИЗ отечественных производителей

            В Сочи прошла выставка средств защиты на производстве. Работники вредных и опасных профессий смогли протестировать новинки отечественных производителей. На стендах представлены почти все области — высокоэффективные образцы спецодежды и обуви, приборы для защиты зрения, слуха и органов дыхания. Среди последних разработок — защитные очки, которые никогда не запотевают, и перчатки для защиты от вибрации.

Источник: система «Охрана труда», информационный партнер Всероссийской недели охраны труда

Администрация Нагайбакского муниципального района в рамках  месячника охраны труда к Всемирному дню охраны труда организует  «Горячую линию». С 03 мая 2017г. по 05 мая 2017г. с 09.00 час. до 11.00 час. по телефону 8-351(57)-2-22-53  работники и работодатели Нагайбакского муниципального района могут получить консультацию и методическую помощь в области охраны труда. На вопросы ответит сотрудник Управления делами администрации Нагайбакского муниципального района. 

 

Неделя охраны труда в Сочи: репортаж с места событий (10 -13 апреля 2017г)


06.04.2017г.

 

Оптимизация сбора и использования данных по охране труда — тема Всемирного дня охраны труда в 2017 году

       28 апреля Международная организация труда отмечает Всемирный день охраны труда, тем самым привлекая внимание к предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на глобальном уровне.

       В текущем году темой Всемирного дня охраны труда объявлена «Оптимизация сбора и использования данных по охране труда». Ценность этой идеи в том, чтобы помочь государствам упорядочить процесс сбора и применения сведений по охране труда. Данные о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, их дальнейший анализ имеют важное значение для профилактики. Но информационные системы, системы сбора, обработки и анализа не стоят на месте, а постоянно развиваются. Во многих странах, на национальном уровне, существует постоянная необходимость совершенствования таких систем. Это позволяет государствам получать более надёжные показатели эффективности систем управления охраной труда, оптимизировать их, а также выделить приоритеты, как на общенациональном уровне, так и на конкретных производствах.

       По мнению многих специалистов в области охраны труда, профилактика – это наиболее действенный способ предотвратить несчастный случай на производстве. При этом никакая профилактика невозможна без тщательного анализа уже имеющейся информации о травматизме и заболеваемости в результате трудовой деятельности. Существующие в разных странах системы сбора и анализа таких данных не всегда отличаются полнотой и логичностью. Именно поэтому в Международной организации труда задумались о необходимости улучшения существующих механизмов и унификации национальных систем регистрации и уведомления данных о профзаболеваниях и несчастных случаях при исполнении трудовых обязанностей.

       Межведомственная комиссия по охране труда в Челябинской области обращается к органам местного управления муниципальных образований Челябинской области, руководителям организаций Челябинской области, работникам организаций, общественным организациям  с предложением провести информационно-разъяснительную кампанию, организовать мероприятия, которые бы послужили созданию здоровых условий труда на рабочих местах, снижению риска производственного травматизма и профзаболеваний, продвижению культуры и пропаганды безопасного труда.

       Администрация Нагайбакского мунципального района поддерживает данное обращение и призывает работодателей, работников и общественные организации Нагайбакского мунципального района повсеместно провести мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда.

       Информацию о проведенных мероприятиях просим направлять в Управление делами администрации Нагайбакского муниципального района: с.Фершампенуаз, ул.Карла Маркса, д.53, каб.104, e-mail: nag.ohranatruda@mail.ru.

   

Всероссийская неделя охраны труда-2017

            С 10 по 14 апреля 2017 года в Сочи пройдет III Всероссийская неделя охраны труда. В ней примут участие представители федеральной и региональной исполнительной власти, а также специалисты крупнейших российских предприятий — Газпрома, Роснефти, РЖД, «Лукойла», Росатома, РусГидро, «Норникеля», Россети. На площадках к ним присоединятся специалисты служб охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и экологии, ученые, представители международной организации труда.

            Впервые состоится заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, круглый стол с экспертами и представителями профильных ведомств стран — участников форума АТЭС. Будущее сферы охраны труда, в т. ч. и изменения в десятом разделе Трудового кодекса, станет в Сочи частью глобальной национальной дискуссии. Специалисты, эксперты и законотворцы постараются выработать единую систему, понятную и удобную всем заинтересованным лицам.

В течение Недели пройдет множество мероприятий:

  • V Всероссийский съезд специалистов по охране труда;
  • VIII Международная выставка по промышленной безопасности и охране труда SAPE-2017;
  • ведомственные и корпоративные совещания и заседания;
  • семинары, курсы повышения квалификации, тренинги;
  • подведение итогов конкурсов и церемонии награждения победителей.

            Участники одного из мероприятий смогут вместе с экспертами разобрать и обсудить реальные несчастные случаи, которые возникали на разных предприятиях.

            Всю неделю для участников будут работать специализированные пункты. В них представители органов государственной власти и органов государственного надзора дадут необходимые консультации.

            Все ключевые мероприятия организаторы запланировали на первые два дня, а специализированные отраслевые — на вторую часть Недели. Это даст возможность специалистам из регионов приехать на 1–2 дня, принять участие в самых необходимых специализированных мероприятиях.

            Для гостей-новичков в охране труда, пройдут лекционные утренние часы по тематикам Трудового кодекса, профессионального стандарта специалиста по охране труда.

            Участники Всероссийской недели охраны труда получат возможность изучить лучшие практики организации управления охраной труда в крупнейших компаниях. Они смогут установить новые деловые, профессиональные и партнерские контакты.



23.03.2017г.              

                                   Вредные производственные факторы в сельском хозяйстве

             Сельское хозяйство – важнейшая отрасль экономики страны и одна из наиболее трудоемких отраслей производства. Условия труда здесь находятся в прямой зависимости от его особенностей. Сельское хозяйство связано с сезонными работами : трудовой процесс неритмичен, напряженность труда повышается в определенные периоды года.                                                                                                                        Многие работы проходят на открытом воздухе под влиянием меняющихся метеоусловий. Организм работника может как перегреваться, так и переохлаждаться. В совокупности с частой сменой операций (например, у полевых бригад и механизаторов) это негативно сказывается на самочувствии. В большинстве случаев рабочие места удалены от постоянного места жительства работников. Они вынуждены постоянно перемещаться, поэтому создать хорошие санитарно-бытовые условия проблематично. Для выработки энергии часто используют двигатели внутреннего сгорания, которые шумят и загрязняют воздух рабочей зоны. В сельском хозяйстве широко применяются химические средства защиты и удобрения, опасные для человека. Велика вероятность передачи зоонозных заболеваний работникам, а также воздействие пищевых добавок, стимуляторов, антибиотиков, применяемых в животноводстве. Биологические факторы могут вызвать аллергию, изменение нормального бактериального и вирусного фонов, инфицирование и интоксикацию. Сельскохозяйственные рабочие подвергаются воздействию вредных факторов не только на работе, но и дома, где содержат собственные хозяйства.                                                                 Животноводство включает в себя множество отраслей (скотоводство, свиноводство, коневодство, птицеводство и т. д.), где работники заняты в похожих условиях. На них воздействуют такие факторы производственной среды, как: загрязнение воздуха рабочей зоны различными газами, пылью и микроорганизмами; опасность заражения заболеваниями от животных; большая физическая нагрузка; плохой микроклимат. Основная задача охраны труда в животноводстве – обеспечить биологическую безопасность работников, в том числе за счет средств индивидуальной защиты. Типовые нормы выдачи СИЗ работникам сельского хозяйства утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 12 августа 2008 г. № 416н.                                                                              С 1 июля 2016 года  действуют новые Правила по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденные приказом Минтруда России от 25.02.2016 года. Правила обязательны для исполнения работодателями – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственные работы.                                                                                                                                     В соответствии со ст.213 Трудового кодекса РФ и  Правилами по охране труда в сельском хозяйстве  работодатель обязан периодически, не реже 1 раза в год, организовывать медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. К работе допускаются работники, не имеющие медицинских противопоказаний и прошедшие в установленном порядке подготовку по охране труда.                                                                                                                                                                   Под влиянием вредных факторов сельскохозяйственные работники рискуют заработать стандартные профзаболевания. Для профилактики профзаболеваний необходимо: снижать уровни вредных факторов рабочей среды; оптимизировать эргономические параметры рабочих мест; уменьшать трудовые нагрузки на работников; следить за режимом труда и отдыха; регулярно проводить медосмотры; обновлять технику и своевременно ремонтировать имеющиеся машины. 

17.03.2017г.

 

ОБЪЯВЛЕНИЕ

30 марта  2017 года  администрация Нагайбакского муниципального района совместно с ООО «Уральский центр техносферной безопасности» проводит бесплатный информационный семинар по вопросам охраны труда.

Приглашаются к участию в работе семинара руководители организаций, индивидуальные предприниматели, специалисты по охране труда.

Место проведения: с.Фершампенуаз, ул.Карла Маркса д.55 (актовый зал администрации района).

Начало работы семинара в 10.00 час. Окончание –в 11.30 час.

 

Справки по телефону: 2-22-53 (охрана труда администрации района).

 

Как расследовать травму, о которой работник вовремя не сообщил?

 

            Трудовое законодательство не устанавливает сроки давности для проведения расследования несчастных случаев на производстве. Некоторые граждане обращаются с заявлением в Государственную инспекцию труда или к работодателю спустя десятилетия после происшествия.

            Такой несчастный случай расследуется в установленном порядке в соответствии с Положением, действовавшим на момент подачи заявления пострадавшим. Однако в ходе расследования надо опираться на нарушение государственных требований по охране  труда, действовавших на момент происшествия. И квалифицировать такой несчастный случай необходимо с учетом законов, регулировавших порядок расследования несчастных случаев в то время. В этом и заключается определенная сложность, так как порой найти документы затруднительно.

            Методика проведения расследования следующая. После получения заявления необходимо образовать и утвердить приказом работодателя комиссию по расследованию. При создании комиссии необходимо помнить, что число членов в ней вместе с председателем должно быть нечетным. Непосредственных руководителей пострадавшего или лиц, которые контролировали его работу, в комиссию лучше не включать. Пострадавший имеет право на личное участие в расследовании.       Расследование должно проводиться по заявлению пострадавшего в течение 30 суток с момента получения такого заявления (абз. 2 ст. 229.1 ТК РФ). Пострадавший обязан предоставить подробное объяснение, почему он своевременно не сообщил работодателю о случившемся. Он должен рассказать об обстоятельствах происшествия, назвать очевидцев, сообщить, кто давал ему задание или руководил работами и т.п.

            Как правило, объяснения пострадавших не являются исчерпывающими, поэтому членам комиссии следует подготовить уточняющие вопросы и оформить их в виде протокола опроса. Если пострадавший не захочет отвечать на какие-то вопросы, необходимо отметить это в протоколе. Необходимо разъяснить работнику, что отказ сотрудничать может отразиться на выводах комиссии по окончании расследования, и эти выводы могут быть не в пользу потерпевшего.

            Очевидцев опрашивают также подробно. Если очевидец поменял место жительства, то вопросы к нему направляются письменно.

            Вопрос о составлении акта формы Н-1 решается только после всесторонней проверки обстоятельств с учетом объяснений пострадавшего и очевидцев, а также справки лечебного учреждения о возможных причинах, времени и характере травмы. Иногда это имеет решающее значение при установлении факта несчастного случая.

            Если комиссия пришла к выводу, что несчастный случай не связан с производством, то результаты и выводы по итогам расследования оформляются актом произвольной формы. Если комиссия посчитала происшествие связанным с производством- составляют акт формы Н-1.

            Из-за давности происшествия не все пункты акты можно качественно заполнить. Например, могут быть утеряны данные об обучении по охране труда или проведении инструктажа. Тогда в соответствующих пунктах записывают «Сведений нет» с указанием только даты проведения вводного инструктажа.

            Также не следует формально разрабатывать мероприятия и указывать сроки по устранению причин несчастного случая. В этом пункте делается запись: «Не требуется».

 

 29 декабря  2016г.



Работодатель выдает офисным сотрудникам мыло только для

соблюдения правил личной гигиены

            Минтруд России вновь указал: офисным сотрудникам не требуется ежемесячно выдавать по Типовым нормам смывающие или обезвреживающие средства.  Их выдача может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих такие средства, осуществляется по мере расходования.

            Работодатель обязан составить перечень рабочих мест и поименный список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств. Также на каждого работника заводится личная карточка учета выдачи указанных средств. 
            Работодатель не вправе уменьшать нормы выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, установленные Типовыми нормами.

            Для офисных сотрудников (бухгалтера, экономиста и др.) выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Приказом не требуется. Наличие мыла для данных работников обеспечивается в целях соблюдения правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

            Отчетным периодом, в течение которого работники используют выданные им смывающие и (или) обезвреживающие средства, является один месяц.


МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО от 30 августа 2016 г. N 15-2/ООГ-3095

 
            Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу, связанному с выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, и сообщает следующее.

            Приказом Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. N 1122н (далее - Приказ) утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (далее - Типовые нормы) и Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (далее - Стандарт).

            Пунктом 5 Стандарта установлено, что смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с Типовыми нормами.

            Согласно пункту 20 на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, работодатель имеет право не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.

            Так, в соответствии с пунктом 23 Стандарта выдача работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, может осуществляться посредством применения дозирующих систем, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств.

            В соответствии с пунктом 24 Стандарта выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, образец которой предусмотрен приложением к Стандарту.

            Исходя из вышеуказанных норм поясняем, что работодатель обязан составить перечень рабочих мест и поименный список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств. Кроме того, на каждого работника, указанного в данном списке, работодателем заводится личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Выдача работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, в том числе и средств, выдаваемых посредством применения дозирующих систем, фиксируется под роспись в личной карточке.

            Одновременно сообщаем, что ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами, за организацию контроля правильности их применения работниками, а также за хранение смывающих и (или) обезвреживающих средств возлагается на работодателя (его представителя).

            В этой связи работодатель не вправе уменьшать нормы выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, установленные Типовыми нормами.


По вопросу о выдаче смывающих и (или) обезвреживающих средств офисным работникам сообщаем следующее.

            По мнению Департамента, для офисных сотрудников (бухгалтера, экономиста и др.) выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств в соответствии с Приказом не требуется.

            При этом полагаем, что наличие мыла для данных работников обеспечивается в целях соблюдения правил личной гигиены в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

            Также поясняем, что исходя из требований пункта 6 Стандарта отчетным периодом, в течение которого работники используют выданные им смывающие и (или) обезвреживающие средства, является один месяц.

            В этой связи указанные средства выдаются работникам в соответствии с Типовыми нормами на один месяц.

                                                                                                                            Заместитель директора Департамента

условий и охраны труда

Т.М.Жигасто

 

 

О проведении вводного инструктажа по охране труда

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО от 9 августа 2016 г. N 15-2/ООГ-2884

 

Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу о разъяснении отдельных пунктов Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее - Порядок), и сообщает следующее.

Согласно пункту 2.1.2 Порядка все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

В этой связи поясняем, что вне зависимости от того, есть в организации специалист по охране труда или нет, работодатель вправе возложить обязанности, связанные с проведением вводного инструктажа по охране труда, на другого работника. При этом необходимо учитывать, что вышеуказанные обязанности можно возложить только на работника, который прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда".

Заместитель директора

Департамента условий и охраны труда

П.С.СЕРГЕЕВ

Обучение по охране труда приравняли к образовательной деятельности

            Минтруд России в письме от 11.10.2016 № 15–2/ООГ-3609 пояснил, что у организаций, которые обучают работодателей и сотрудников вопросам охраны труда, должна быть лицензия на образовательную деятельность с указанием подвида дополнительного образования.

            Кроме этого, чиновники уточнили, что все поступающие на работу в организацию лица, включая внешних совместителей, обязаны проходить обучение по охране труда. Даже если сотрудника уже обучали у другого работодателя. 

О разработке работодателем инструкций по охране труда

 

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМОот 30 июня 2016 г. N 15-2/ООГ-2373

 

Департамент условий и охраны труда рассмотрел по компетенции обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу, связанному с разработкой инструкций по охране труда, и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) работодатель обязан обеспечить в том числе разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности.

В этой связи поясняем, что порядок разработки локальных нормативных актов, содержащих требования охраны труда, в том числе программ обучения по охране труда работников, правил и инструкций по охране труда, в каждом конкретном случае устанавливается работодателем в соответствии со спецификой своей деятельности.

При этом следует отметить, что работодатель организует разработку и утверждение инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в зависимости от производственной деятельности хозяйствующего субъекта.

Таким образом, работодатель самостоятельно определяет, какие инструкции необходимо разработать в организации. Кроме того, Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80, также предусматривается, что инструкции по охране труда разрабатываются исходя из должностей, профессий работников или вида выполняемой работы.

Заместитель директора Департамента

условий и охраны труда

П.С.СЕРГЕЕВ

26.12.2016г.

Какие документы должна предоставить организация, проводящая спецоценку?

            Работодатель имеет право требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее — СОУТ), документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, установленным ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ) (ст. 4 Закона № 426-ФЗ). Перечень документов приведен в таблице:

Наименование документа

На что следует обратить внимание

Устав организации

В качестве основного вида деятельности (или одного из видов ее деятельности) должно быть указано проведение специальной оценки условий труда

Документы, подтверждающие наличие в организации не менее пяти экспертов, имеющих сертификат на право выполнения работ по специальной оценке условий труда

Эксперты должны работать в организации по трудовому договору. Как минимум один эксперт должен иметь высшее образование по одной из специальностей:
• врач по общей гигиене;
• врач по гигиене труда;
• врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
Эксперты должны быть допущены в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании, к работе в испытательных лабораториях (центрах) по состоянию на день вступления в силу Закона № 426-ФЗ, но не позднее сроков действия аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций

Документы, подтверждающие наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации

Аккредитация лаборатории должна быть проведена в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Областью аккредитации должно являться проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса

Уведомление от Минтруда России об аккредитации в качестве организации, проводящей либо аттестацию рабочих мест, либо СОУТ*

Запись должна быть внесена в реестр аккредитованных организаций, который опубликован на официальном сайте Минтруда России, ее деятельность не должна быть приостановлена (в случае приостановки делается соответствующая отметка в графе «дата внесения изменения в реестр, основание») или исключена (в строке отражено зачеркиванием)

 

* Организации, оказывавшие услуги по аттестации рабочих мест и аккредитованные в установленном ранее порядке, могут проводить СОУТ до истечения срока действия аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 г. включительно (ч. 1 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Убедиться, что запись о данной организации содержится в реестре и ее деятельность не приостановлена, можно на сайте http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations.

Совет

 

Для проведения работ по СОУТ предпочтительнее выбирать организацию, включенную в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда (при наличии выбора между организациями), т. к. это гарантирует, что эксперты данной организации имеют сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ, подтверждающий наличие необходимых знаний и уровень квалификации.

23.12.2016г.

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ КОМПАНИИ

Современная жизнь предъявляет к руководителю организации высокие требования. Он должен быть и высококвалифицированным менеджером, и разбираться в профессиональной деятельности компании. В различных отраслях необходимы определенное образование и стаж руководителя (например, педагогическая, медицинская, аудиторская и пр.). Но законодательством предусматриваются и требования к обучению начальства, причем независимо от размера компании. Какие же основные виды обучения должен пройти руководитель, чтобы уберечься от штрафов.

Обучение в области охраны труда

Статья 225 ТК РФ предусматривает обязанность руководителя организации пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Порядок прохождения такого обучения и проверки знаний утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок).

Директор должен пройти обучение по охране труда в течение первого месяца работы в компании, а в дальнейшем - проходить обучение не реже одного раза в три года. Пункт 2.3.2 Порядка устанавливает, что руководитель организации проходит обучение в обучающих организациях, оказывающих услуги в области охраны труда. Согласно Примерным учебным планам обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Минтрудом России 17.05.2004, продолжительность обучения составляет 40 часов.

К сведению. Необходимость обучения директора именно в обучающих организациях подтверждается Письмами Роструда от 24.01.2013 N ТЗ/297-3-5, от 06.08.2012 N ТЗ/6389-3-5. Кроме того, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении Перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда" обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда осуществляют обучающие организации, прошедшие обязательную уведомительную аккредитацию.

Обучение заканчивается проверкой знаний, которая производится комиссией обучающей организации, в состав которой входит инспектор труда. Результаты проверки оформляются протоколом (п. 3.6 Порядка). Руководителю выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение по форме, утвержденной Постановлением Минтруда России от 13.01.2003 N 1/29.

Каков риск организации в том случае, если руководитель не проходил обучение и проверку знаний по охране труда или не смог пройти проверку/не показал достаточные знания? Согласно ст. 76 ТК РФ такой работник (в том числе и директор) должен быть отстранен от работы на весь период времени до прохождения обучения и проверки знаний. При этом заработная плата за этот период не должна начисляться. Руководителя может отстранить инспектор труда при плановой или внеплановой проверке.

Кроме того, обнаружив отсутствие у руководителя удостоверения о проверке знаний по охране труда, инспектор может не только дать предписание об устранении нарушений (т.е. о прохождении обучения), но и привлечь к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ организацию и руководителя.

Напомним, что с 01.01.2015 ответственность за нарушения в сфере охраны труда существенно ужесточилась. Так, согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП допуск работника (и руководителя организации не исключение) к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда может повлечь наложение штрафа на организацию от 110 000 до 130 000 руб., на руководителя организации - от 15 000 до 20 000 руб.

Обучение в области гражданской обороны

и защиты от чрезвычайных ситуаций

Следующим обязательным видом обучения для руководителя организации является обучение в области гражданской обороны (ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Обязанности юридических лиц в этой части установлены ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне". Так, организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников от ЧС, а также проводить обучение работников в области ГО.

В соответствии с п. 2 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 N 547, и п. 3 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного Постановлениями Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 (далее - Положение), руководители организаций обязаны пройти обучение как в области защиты от чрезвычайных ситуаций, так и в области гражданской обороны.

Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в пять лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы являются обязательными (п. 4 Положения).

К сведению. Обучение руководители организаций проходят в соответствии с п. 22 Приказа МЧС России от 13.11.2006 N 646 в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, учебно-методических центрах субъектов РФ по ГО и ЧС, а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

Согласно Примерной программе обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной МЧС России 28.11.2013 N 2-4-87-36-14, продолжительность обучения составляет 19 часов. Основная цель - повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям в условиях угрозы и возникновения опасностей при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.

Ответственность за невыполнение обязанностей по защите населения от чрезвычайных ситуаций предусмотрена ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, а за невыполнение мероприятий по подготовке к защите населения - ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ. В соответствии с этими нормами на основании актов проверки суд может привлечь организацию или ее руководителя к ответственности в виде штрафа в размере от 100 000 до 200 000 руб. на компанию и от 10 000 до 20 000 руб. на руководителя.

Кроме того, если руководитель не будет проходить обучение по ГО и ЧС, территориальное управление МЧС России при проверке может выдать организации соответствующее предписание об устранении нарушения и обязать руководителя пройти обучение.

Обучение в области пожарной безопасности

Обязательность обучения по пожарной безопасности регламентируется ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ) и п. 3 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.

Руководители организаций должны обучаться пожарно-техническому минимуму (п. 21 Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645, далее - Нормы). Целью обучения являются овладение приемами и способами действий при возникновении пожара на производстве, выработка практических навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

Если организация не связана с взрывопожароопасным производством, то обучение проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года, а руководителей организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, - один раз в год (п. 32 Норм).

После обучения проводится проверка знания руководителем требований пожарной безопасности. Лицам, успешно ее прошедшим, выдается квалификационное удостоверение (по форме, утвержденной Методическими рекомендациями) за подписью председателя и членов комиссии, заверенное печатью организации, выдавшей удостоверение, и указывается дата следующей аттестации.

Обучение руководителей организаций проводится с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах противопожарной службы МЧС, учебно-методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, имеющих лицензию (п. п. 36 и 37 Норм и п. 3.2 Методических рекомендаций).

Как и в предыдущем случае, управление МЧС России по результатам плановой или внеплановой проверки может вынести предписание, обязывающее руководителя пройти обучение Кроме того, МЧС России может оштрафовать компанию по ст. 20.4 КоАП РФ на сумму от 150 000 до 200 000 руб., должностное лицо - от 6000 до 15 000 руб.

Обучение в области электробезопасности

По общему правилу руководитель организации обязан назначить ответственного за электрохозяйство в организации (п. 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, далее - Правила). Если он этого не сделает, то ответственным автоматически становится он.

Если компания производственной деятельностью не занимается и ее электрохозяйство включает в себя лишь электрооборудование напряжением не выше 380 вольт (например, только компьютеры), то можно не назначать специального человека. В таком случае руководитель ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя. Однако для этого необходимо письменное согласование с местным органом Ростехнадзора. Для этого составляется заявление-обязательство без проверки знаний (п. 1.2.4 Правил). В Письме Минэнерго России от 24.02.2004 N 32-01-05 разъясняется, какие именно организации подпадают под данную норму.

К сожалению, воспользоваться этим пунктом непросто: практически везде имеется какое-либо стационарное электрооборудование (копировальные установки, холодильники, кондиционеры и пр.). Решением в данном случае является прием на работу совместителя, уже имеющего группу по электробезопасности для выполнения обязанности ответственного по электрохозяйству. В этом случае работодатель снижает возможные правовые риски при проверках.

Если же в компании было принято решение подготовить своего специалиста, то обучение проводится в обучающей организации, имеющей лицензию, а проверка знаний и присвоение соответствующей группы как ответственному за электрохозяйство - в органах Ростехнадзора.

Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы, а очередная проверка должна производиться один раз в три года (п. п. 1.4.19, 1.4.20 Правил).

В случае нарушения указанных выше требований работодатель может быть оштрафован по ст. 9.11 КоАП РФ за нарушение правил пользования электрической энергией. Компания - на сумму от 10 000 до 20 000 руб. (либо ей грозит административное приостановление деятельности на срок до 90 суток), руководитель - от 1000 до 2000 руб.

С учетом изложенного полагаем, что лучшим решением будут назначение ответственного и направление его на обучение с присвоением группы. Тем самым руководитель освобождается от данного вида обязательного обучения. В случае отсутствия ответственного лица такое обучение становится обязательным для руководителя.

Как видим, в случае отсутствия документов, подтверждающих обучение руководителя в указанных выше областях, и руководитель, и компания могут подвергнуться весьма серьезным штрафам. Тогда как затраты на обучение руководителя в данных областях незначительные, да и процесс обучения и проверки знаний не такой сложный. Так может, не стоит рисковать финансами компании и ее репутацией?

                                                                                                                         Источник : Консультант-Плюс

 23.12.2016г.

Отличие водительской справки от медосмотров и психиатрического освидетельствования

            Водительская справка. Это медицинское заключение по форме № ОО3-В/у, утв. приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н. Она говорит о наличие или об отсутствии медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами. Без этого заключения гражданин не сможет получить права или заменить старое водительское удостоверение на новое.

Справку гражданин получает самостоятельно и за свой счет, поскольку получение или замена водительских прав относится к отношениям гражданин — государство.

Предварительные (периодические) медосмотры. Если у водителя есть медицинское заключение по форме № 003-в/у, это не значит, что по медицинским показаниям он может работать на конкретном предприятии.

Пример.

Кандидат с миопией не годен для выполнения прецезионных работ. Искривление перегородки носа может стать препятствием для работы спасателем МЧС. С плоскостопием не возьмут в полицию. Но при всех этих заболеваниях или нарушениях здоровья человек получит права.

 

Поэтому наличие водительской справки не заменяет медосмотр. Работник до приема на работу подлежит обязательному предварительному медицинскому обследованию и периодическим осмотрам один раз в 2 года в ходе работы. Они проводятся за счет работодателя.

Обязательное психиатрическое обследование. Оно проводится по Правилам, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695.

Работы, связанные с движением транспорта, относятся к видам профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности (см. Медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утв. постановлением Правительства РФ от 28.04.93 № 377). Вождение автомобилей категории В тоже относится к таким работам.

Водители проходят обследование один раз в 5 лет за счет работодателя.


Словарь

Электроэнцефалография (ЭЭГ) — метод исследования функционального состояния головного мозга путем регистрации его биоэлектрической активности. Запись ЭЭГ широко применяется в диагностической и лечебной работе (особенно часто при эпилепсии), в анестезиологии, а также при изучении деятельности мозга, связанной с реализацией таких функций, как восприятие, память, адаптация и т. д.


 

Почему медосмотр не заменяет психиатрическое обследование?

            В комиссию при медосмотрах входят невролог и психиатр. Но при медосмотрах водителей проводят исследования (п. 27 Перечня работ, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н):

·         роста, веса;

·         группы крови и резус-фактора (при прохождении предварительного медицинского осмотра);

·         остроты слуха (аудиометрия);

·         состояния вестибулярного анализатора;

·         зрения (острота, цветоощущение, поля зрения, биомикроскопия сред глаза, офтальмоскопия глазного дна).

А при психиатрическом освидетельствовании проводят электроэнцефалографию (дополнительно — электрокардиографию). Таким образом, медосмотры и освидетельствование не подменяют друг друга.

                                                                                                                         Источник:  журнал «Охрана труда в вопросах и ответах»

 
07.12.2016г.
ОБЪЯВЛЕНИЕ
19 декабря 2016 года  администрация Нагайбакского муниципального района совместно с МУЗ «Нагайбакская ЦРБ» проводит бесплатный семинар « Организация медицинских осмотров».
В семинаре примет участие Байтерякова Гульнара Фазылжановна – главный врач  МУЗ «Нагайбакская ЦРБ».
Приглашаются к участию в работе индивидуальные предприниматели, руководители организаций и специалисты,  ответственные за состояние охраны труда в организациях.
Место проведения: с.Фершампенуаз, ул.Карла Маркса д.55 (актовый зал администрации района).
Начало работы семинара в 11.00 час. Окончание  - в 12.00час.
Справки по телефону: 2-22-53 (охрана труда администрации района).
                                                                        Администрация Нагайбакского муниципального района
27.10.2016г.
Уважаемые работодатели!
       Администрация Нагайбакского муниципального района  ( охрана труда) информирует вас о том, что принимаются заявки на  обучение по охране труда  руководителей и специалистов, ответственных за состояние охраны труда в организации.
            Обучение проводится преподавателями организации, имеющей лицензию на право осуществления образовательных услуг по программе «Охрана труда» по 40 часовой программе.   По окончании  обучения выдается удостоверение установленного образца сроком на 3 года.
            Место проведения обучения по охране труда – с.Фершампенуаз, актовый зал администрации Нагайбакского муниципального района. Начало занятий – в 12.15 час. 21 ноября 2016 года.
            При наличии вашей заинтересованности  с заявками на обучение просим обратиться в кабинет 104 или направить по электронной почте: nag.ohranatruda@mail.ru  в соответствии с таблицей:
 
N п/п
 
Ф.И.О., должность
 
Реквизиты организации
 
 
 
 
17.10.216г.                            
Уважаемые коллеги!
В городе Челябинск в ЛА «Трактор» (по адресу ул. 250 лет Челябинску, 38) в период с 20 по 23 октября 2016 года пройдут Уральский продовольственный форум и сельскохозяйственная межрегиональная выставка «Агропродэкспо. Урожай-2016».
Мероприятие пройдет при поддержке Министерства сельского хозяйства Челябинской области, Администрации города Челябинска, Союза крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Челябинской области.
В рамках мероприятия 21 октября 2016 года институт ОАО «НИИБТМЕТ» и Российский производитель спецодежды, корпоративной одежды, формы и защитной обуви — компания «Техноавиа» проведут информационный семинар по вопросам охраны труда.
В ходе семинара Мы расскажем об:
-         актуальных вопросах специальной оценки условий труда;
-         организации производственного контроля за соблюдением санитарных норм на рабочих местах;
-         изменениях требований законодательства в 2016 году по вопросам обеспечения работников сельскохозяйственных профессий средствами индивидуальной защиты.
Вход на выставку и участие в информационном семинаре бесплатные!
Рекомендуем направить на данный семинар специалистов по охране труда.
Дата проведения семинара: 21 октября 2016 года.
Начало информационного семинара в 13.00 часов (регистрация участников с 12:45).
Дополнительную информацию можно получить по телефонам:
Телефон: +7 (351) 220-20-23 (доб. 801, 802, 122); тел./факс: +7 (351) 735-96-64,
Моб.: +7 961 791-33-03 (Максим Владимирович Мурыгин),
Сайт: http://expochel.ru/agro, а также по Эл. почте: sale@niibtmet.ru
Для предварительной регистрации просим предоставить по указанным контактам список участников (ФИО, должность, контактная информация).

30.09.2016г.

                                 Что делать, если вы поручаете сотруднику управлять служебным автомобилем?

Любой сотрудник может управлять служебным автомобилем, если у него на руках есть:

·         водительское удостоверение;

·         свидетельство о госрегистрации транспортного средства;

·         полис ОСАГО;

·         приказ о передаче в пользование служебного автомобиля.

Об этом говорится в п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ и в п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

I. Что делать, если вы поручаете сотруднику управлять автомобилем?

1. Оформите доверенность на право управления служебным автомобилем.

2. Добавьте в должностную инструкцию сотрудника или его трудовой договор (допсоглашение) пункт о возможности использования служебного автомобиля (в разделе «Права» или «Обязанности»).

Пример

Пропишите в должностной инструкции, что по роду своей деятельности работник эпизодически может использовать служебный транспорт для выполнения своих должностных обязанностей.

 

3. Проведите инструктаж на рабочем месте для водителей, ознакомьте с инструкцией по охране труда для водителей.

4. Включите фамилию сотрудника в полис ОСАГО.

5. Проводите предрейсовый медосмотр сотрудника, управляющего автомобилем.

За отсутствие предрейсового медосмотра инспектор ДПС может оштрафовать организацию на 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ). Также организацию может наказать и трудовая инспекция (ст. 5.27 КоАП РФ).

Путевой лист — это документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства и водителя. Водитель в установленных случаях обязан иметь его при себе и по требованию сотрудников ГИБДД передавать для проверки (п. 2.1.1 ПДД).

 

6. Оформите путевой лист.

При проверке документов на дорогах общего пользования сотрудники ГИБДД, как правило, требуют предъявления водителем путевого листа при передвижении на служебном транспорте.

В нормативных актах требования к оформлению путевых листов предъявляются не только к автотранспортным предприятиям, но и к любым юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим автотранспорт.

Дополнительно к теме

О путевых листах

Сотрудники ГИБДД проверяют документы, связанные с эксплуатацией транспортных средств, и порядка их заполнения. Они руководствуются требованиями:
Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее — Устав);
Правил дорожного движения РФ (далее — ПДД);
приказа Минтранса России от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» (далее — Приказ № 152).

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи (п. 2 Приказа № 152). То есть в нормативном акте речь идет не только об автотранспортных предприятиях, но и о любых юр. лицах и ИП, эксплуатирующих автотранспорт. Сотрудники ГИБДД считают обязательным соблюдение положений данного документа юр. лицами и ИП, эксплуатирующими легковые автомобили. И судебная практика это подтверждает (см., например, определение ВС РФ от 01.09.2014 № 302-КГ14-529).

Запрещается перевозить пассажиров, багаж, грузы автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство (ч. 2 ст. 6 Устава). Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство (п. 9 Приказа № 152).

То есть согласно требованиям приведенных выше документов, если ни грузы, ни пассажиры, ни багаж автотранспортным средством не перевозятся, то и путевой лист может не оформляться.

На основании сказанного считаем, что при совершении служебных поездок лица, допущенные к управлению автотранспортом, должны быть обязательно обеспечены путевыми листами в случае перевозок грузов, пассажиров и багажа.

Как правильно поступать, чтобы избежать штрафов? Оформляейте путевые листы во всех случаях, чтобы избежать ненужных разногласий и разбирательств с ГИБДД.

Это несложно, тем более, потому что путевой лист может быть оформлен на срок до 1 месяца (п. 10 Приказа № 152).

 

II. Надо ли доплачивать сотруднику, управляющему служебным автомобилем?

Предоставление служебного автомобиля может рассматриваться и как один из видов социальных гарантий работнику.

 

Доплачивать сотруднику надо, если он выполняет работу водителя — перевозит грузы или людей. Изучите трудовой договор работника или должностную инструкцию, если она является частью этого договора (ст. 57 и ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Если работник, помимо своих основных обязанностей, предусмотренных трудовым договором или должностной инструкцией, выполняет дополнительно обязанности водителя, которые в трудовом договоре не указаны, то имеет место совмещение профессий (должностей), за которое работнику положена доплата (ч. 1–2 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ).

Если работник не возит грузы или людей, а только себя, это не может рассматриваться как совмещение должностей. Поскольку предоставление автомобиля не меняет его трудовую функцию (новая трудовая функция не возникает). А раз нет совмещения, значит, и доплата работнику не положена.

Обратите внимание

Даже если работник возит какие-то грузы (например, торговый представитель — образцы) и в трудовом договоре предусмотрено, что он исполняет свои обязанности с использованием автомобиля, совмещение должностей отсутствует, а значит, требование о доплате неправомерно. В этом случае управление автомобилем выполняется в рамках заключенного трудового договора и предусмотренной им трудовой функции, что не подразумевает каких-либо доплат (письма Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 22-2-897 и Роструда от 24.05.2011 № 1412-6-1).

 

27.09. 2016г.
                        Как организовать медицинские осмотры водителей
Работодатель должен организовать проведение обязательных медицинских осмотров водителей служебных легковых автомобилей. Такие медосмотры обязаны проходить:
·         работники (абз. 6 ст. 214 ТК РФ);
·         индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно осуществляют перевозки (п. 4 ст. 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ)).
Виды медосмотров водителей
Водители проходят следующие виды обязательных осмотров:
Название
Основание
Предварительные медосмотры при поступлении на работу
ч. 1 ст. 213, абз. 1 п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ
Периодические медосмотры
ч. 1 ст. 213 ТК РФ, абз. 2 п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ
Предрейсовые и послерейсовые медосмотры
ч. 3 ст. 213 ТК РФ, абз. 3, 4 п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ
Указанные медосмотры проводят за счет средств работодателя (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 5 ст. 23 Закона № 196-ФЗ). На период их прохождения за работником сохраняют место работы и средний заработок (ст. 185, абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Административная ответственность
За нарушение требований законодательства о проведении медосмотров водителей предусмотрена административная ответственность. Виды нарушений и предусмотренное за них наказание приведены в таблице.
Нарушение
Основание для привлечения к ответственности
Наказание
Допуск водителя к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медосмотров, обязательных медосмотров в начале смены либо при наличии у этого работника медицинских противопоказаний
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Административный штраф:
·         на должностных лиц – от 15 000 до 25 000 руб.;
·         на предпринимателей – от 15 000 до 25 000 руб.;
·         на юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.
Непроведение других предусмотренных законом медосмотров. Например, обязательного послерейсового медосмотра водителя, который занят перевозкой пассажиров
ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Предупреждение или наложение административного штрафа:
·         на должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
·         на предпринимателей – от 2000 до 5000 руб.;
·         на юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
Повторное совершение аналогичных правонарушений
ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ
Административный штраф:
·         на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;
·         на предпринимателей – от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
·         на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Нарушение порядка проведения обязательных освидетельствований или медосмотров водителей
ст. 11.32 КоАП РФ
Административный штраф:
·         на граждан – от 1000 до 1500 руб.;
·         на должностных лиц – от 2000 до 3000 руб.;
·         на предпринимателей и юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Допуск водителя к управлению автомобилем в состоянии опьянения
ст. 12.32 КоАП РФ
Административный штраф:
·         на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, – 20 000 руб.;
·         на юридических лиц и предпринимателей – 100 000 руб.
Привлечь к ответственности за совершение одного и того же правонарушения могут одновременно как организацию, так и ее руководителя или иных должностных лиц (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ).
Предварительный медицинский осмотр водителя
Перед тем как принять на работу водителя, работодатель направляет его на предварительный медицинский осмотр (ст. 69, ч. 2 ст. 328 ТК РФ). Это касается и индивидуальных предпринимателей, планирующих самостоятельно осуществлять перевозки (п. 4 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).
Предварительный медицинский осмотр проводят в государственных, муниципальных и частных медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание соответствующих услуг. Это указано в абзаце 4 пункта 7 статьи 23 Закона № 196-ФЗ, пункте 4 Порядка проведения медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее – Порядок проведения медицинских осмотров). Работодатель должен заключить договор с одной из таких организаций.
Для прохождения предварительного медицинского осмотра работодатель выдает соискателю под подпись направление (п. 7 Порядка проведения медицинских осмотров), где указывает:
·         наименование организации;
·         форму собственности и вид экономической деятельности организации по ОКВЭД;
·         наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
·         вид медицинского осмотра (предварительный или периодический);
·         фамилию, имя, отчество соискателя;
·         дату рождения соискателя;
·         наименование структурного подразделения, в котором будет работать соискатель;
·         наименование должности или вида работы;
·         вредные или опасные производственные факторы.
Направление подписывает работодатель, он же ведет учет выданных направлений (п. 8 Порядка проведения медицинских осмотров).
Помимо направления, будущий работник предъявляет в медицинскую организацию (п. 9 Порядка проведения медицинских осмотров):
·         паспорт (документ, его заменяющий);
·         паспорт здоровья работника (при наличии);
·         решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование.
водители автомобилей обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет (ч. 7 ст. 213 ТК РФ).
После проведения осмотра медицинская организация оформляет заключение по его результатам (п. 12 Порядка проведения медицинских осмотров). Заключение составляют в двух экземплярах:
·         один выдают соискателю для представления работодателю, у которого он хранится (например, в личном деле работника);
·         второй оставляют в медицинской организации и приобщают к медицинской карте амбулаторного больного (п. 14 Порядка проведения медицинских осмотров).
Если медицинская комиссия не обнаружила у гражданина противопоказаний для работы водителем, работодатель может заключить с ним трудовой договор. Если соискатель отказался от осмотра или медицинская комиссия признала его негодным к такому виду работ, заключать трудовой договор нельзя.
Периодический медосмотр водителей
Обязательный периодический медицинский осмотр проходят:
·         лица, работающие водителями автомобилей (п. 3 ст. 23 Закона № 196-ФЗ);
·         индивидуальные предприниматели, самостоятельно управляющие автомобилем, на котором осуществляются перевозки (п. 4 ст. 23 Закона № 196-ФЗ).
Периодический медосмотр проводят за счет средств работодателя. Это указано в абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
Водители автомобилей обязаны проходить периодические медицинские осмотры не реже одного раза в два года (п. 27 приложения № 2 к приказу № 302н).
Работники младше 21 года проходят осмотры ежегодно (ч. 1 ст. 213 ТК РФ).
Периодические медицинские осмотры проводят в государственных, муниципальных и частных медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание соответствующих услуг (выполнение работ).
Алгоритм направления водителей на периодический осмотр:
1. Составьте список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра. В течение 10 дней направьте его в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор (п. 20, 21 Порядка проведения медицинских осмотров).
В списке укажите:
·         наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию;
·         наименование вредного производственного фактора согласно перечню факторов (приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н), а также вредных производственных факторов, установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда.
2. Составьте поименный список лиц, которые должны пройти осмотр (п. 22 Порядка проведения медицинских осмотров). В нем должны быть указаны:
·         имя, фамилия, отчество, профессия (должность) работника;
·         структурное подразделение, в котором трудится работник;
·         вредный производственный фактор или вид работы.
3. Направьте поименный список в медицинскую организацию не позднее чем за два месяца до даты начала проведения периодического осмотра. Заранее согласуйте с медицинской организацией дату начала проведения периодического осмотра (п. 23 Порядка проведения медицинских осмотров).
4. Согласуйте календарный план проведения периодического осмотра, составленный медицинской организацией (п. 25 Порядка проведения медицинских осмотров).
5. Ознакомьте работников с календарным планом не позднее чем за 10 дней до даты начала проведения периодического осмотра (п. 26 Порядка проведения медицинских осмотров)
6. Выдайте направление на периодический медицинский осмотр (п. 24 Порядка проведения медицинских осмотров).
После проведения периодического осмотра медицинская организация оформляет заключение по его результатам. Заключение составляют в двух экземплярах:
·         один выдают соискателю для представления работодателю, у которого он хранится (например, в личном деле работника);
·         второй оставляют в медицинской организации и приобщают к медицинской карте амбулаторного больного (п. 14 Порядка проведения медицинских осмотров).
если работник признан непригодным для выполнения трудовой функции или не прошел осмотр, работодатель обязан отстранить его от работы (абз. 4, 5 ст. 76 ТК РФ).
Медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического осмотра оформляет заключительный акт. В акте указывают:
·         численность работников, прошедших периодический осмотр;
·         рекомендации работодателю по реализации комплекса оздоровительных мероприятий, включая профилактические и другие мероприятия;
·         результаты выполнения рекомендаций предыдущего заключительного акта;
·         другие сведения, предусмотренные пунктом 43 Порядка проведения медицинских осмотров.
Акт составляют в четырех экземплярах и заверяют печатью медицинской организации. Один экземпляр акта в течение пяти рабочих дней с даты его утверждения медицинская организация направляет работодателю (п. 44, 45 Порядка проведения медицинских осмотров).
Предрейсовый, послерейсовый медицинские осмотры водителя
Предрейсовые медосмотры проводят перед началом рабочего дня (рейса), чтобы выявить наличие признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей. Это указано в пункте 4 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 г. № 835н (далее – Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
Послерейсовые медосмотры проводят после окончания рабочего дня (рейса) для выявления:
·         признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников;
·         острого профзаболевания или отравления;
·         признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 5 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно осуществляют перевозки, также должны проходить обязательные предрейсовые и послерейсовые медосмотры. Это предусмотрено в пункте 3 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров.
Организовать проведение таких медосмотров можно одним из следующих способов:
1.      Получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам. Принять на работу медицинского работника, предварительно включив в штатное расписание должность такого специалиста. При этом работник должен иметь высшее или среднее профессиональное образование (п. 8 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
2.      Заключить с организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, договор на оказание соответствующих медицинских услуг. У такой организации должна быть лицензия на осуществление медицинской деятельности, предусматривающая выполнение работ по медицинским осмотрам.
О результатах предрейсовых и послерейсовых осмотров работодателю сообщает медицинский работник. Это следует из пункта 18 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров.
Медицинский работник, проводивший медосмотр, выносит одно из заключений (п. 12 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров):
1. О наличии признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Данные признаки должны быть указаны в заключении. Это предусмотрено в подпункте 1 пункта 12 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров.
Если соответствующие признаки выявил медицинский работник, имеющий среднее профессиональное образование, то он не вправе самостоятельно вынести заключение. В этом случае водителя направляют в организацию, осуществляющую медицинскую деятельность. Данные выводы следуют из пункта 13 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров.
Если вынесено заключение о наличии признаков, препятствующих выполнению водителем трудовых обязанностей, работодатель не должен допускать водителя к работе на основании абзаца 5 части 1 статьи 76 ТК РФ.
2. Об отсутствии признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (подп. 2 п. 12 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
В случае вынесения такого заключения медицинский работник, проводивший медосмотр, на путевых листах ставит штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» или «прошел послерейсовый медицинский осмотр», а также свою подпись.
Медицинский работник, проводивший предрейсовые и послерейсовые медосмотры, вносит сведения об их результатах в журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров (п. 14 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
Журналы можно вести на бумажном или электронном носителе с учетом требований, установленных в пункте 15 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров. Утвержденной формы журналов нет.
Медицинское освидетельствование
Медицинское освидетельствование водителей проводят, чтобы определить у водителей наличие или отсутствие противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортными средствами. Это указано в пункте 2 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н.
Обязательное медицинское освидетельствование проводят за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).
Освидетельствование проходят:
·         кандидаты в водители транспортных средств;
·         водители транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения и в других аналогичных случаях;
·         внеочередное обязательное медицинское освидетельствование проходят, если во время периодического медосмотра были выявлены признаки заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями или ограничениями к управлению транспортными средствами.
При прохождении внеочередного медицинского освидетельствования водитель представляет врачам-специалистам медицинское заключение, выданное по результатам обязательного периодического медицинского осмотра. Направление на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование составляют в произвольной форме, его подписывает руководитель медицинской организации, оно заверяется печатью медицинской организации.
Направление содержит комплексную оценку состояния здоровья работника, включая:
·         описание проведенных обследований или лечения, их результаты;
·         обоснованные выводы о наличии у работника заболевания, являющегося медицинским противопоказанием или ограничением к управлению транспортным средством.
Медицинское освидетельствование проводят в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг.
По результатам медицинского освидетельствования водителям выдают медицинское заключение.

                                                                                  Источник : Справочной системы «Охрана труда»

27.09.2016г.
                                                                   «Первая помощь»
             Согласно ст. 31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первая помощь оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, до оказания медицинской помощи.
Именно поэтому ТК РФ обязывает работодателя обучать работников приемам оказания первой помощи (ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), приказ Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи»; далее — Приказ № 477).
Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; далее — Порядок № 1/29) определено, что периодичность такого обучения составляет:
·         для работников рабочих профессий — в течение месяца при поступлении на работу и периодически не реже 1 раза в год;
·         руководителей и специалистов — 1 раз в три года в рамках обучения по охране труда.
Работодатель имеет право обучать работников рабочих профессий оказанию первой помощи самостоятельно. Это следует делать в рамках обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, разработав соответствующую программу с учетом требований Приказа № 477н.
Ни ТК РФ, ни Порядок № 1/29 не устанавливают требований ни к лицам, которые должны проводить обучение приемам оказания первой помощи, ни к выдаче отдельного удостоверения или вкладыша в удостоверение по охране труда.
Таким образом, проводить обучение может любое лицо из числа руководителей и специалистов  организации:
·         уполномоченное на это приказом руководителя;
·         прошедшее обучение в образовательных организациях по программам, включающим изучение приемов оказания первой помощи (например, по охране труда, по ГО и ЧС и пр.).
Пример
Таким лицом может быть и начальник штаба ГО и ЧС, имеющий удостоверение об обучении по гражданской обороне, и специалист по охране труда и т. п.
 
При проведении обучения следует руководствоваться Приказом № 477н и приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н «Об утверждении Требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам».
Первая помощь должна оказываться только с использованием изделий медицинского назначения, предусмотренными утвержденными требованиями к комплектации аптечек для оказания первой помощи. Никаких медикаментов в аптечке для оказания первой помощи нет и давать их работник при оказании первой помощи не имеет права.
Организация имеете право пригласить для проведения обучения и медицинского работника.
Рекомендации по обучению оказания первой помощи
1. При заключении договора на обучение сотрудника, который впоследствии будет обучать остальных работников, необходимо потребовать у обучающей организации предоставить экземпляр программы обучения, убедиться, что там есть раздел «Первая помощь». Эту программу необходимо хранить для возможного предъявления проверяющим инспекторам.
2. Для специалистов  организации разрабатывается программа обучения по охране труда с включением в нее раздела «Первая помощь». Обучение специалистов проводится с периодичностью 1 раз в три года.
Для работников рабочих профессий разрабатывается Инструкция по оказанию первой помощи. И программы, и инструкция утверждаются приказом руководителя организации.
3. В программе вводного инструктажа должен быть раздел «Первая помощь».
В программах первичных инструктажей на рабочих местах (по которым проводятся в т. ч. и повторные инструктажи) для каждой рабочей профессии должно быть указано, что обучение приемам первой помощи осуществляется по Инструкции по оказанию первой помощи (следует указать порядковый номер этой инструкции и дату утверждения).
Таким образом, будет достаточно регистрации самих инструктажей (вводного и повторного) в соответствующих журналах с обязательным указанием среди инструкций, необходимых работнику, и инструкции по оказанию первой помощи.
Обучение специалистов первой помощи подтверждается протоколами проверки знаний требований охраны труда в рамках обучения по охране труда.
                                                            источник:  электронный журнал «Охрана труда в вопросах и ответах»

23.08.2016г.

Как укомплектовать предприятие аптечками для оказания первой помощи работникам

Работодатель обязан обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, в т. ч. создавать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи (ст. 223 ТК РФ).

С 1 января 2012 г. аптечки должны соответствовать требованиям, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 № 169н (далее — Приказ № 169н).

Кто отвечает за аптечку

В организации надо назначить сотрудника, который будет приобретать, хранить аптечку и отвечать за ее содержимое. Для этого руководитель организации должен издать соответствующий приказ. Такие функции можно возложить на сотрудника организации, прошедшего обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, при этом отдельная спецподготовка не требуется.

Ответственный за аптечку сотрудник своевременно пополняет ее содержимое (по мере использования или истечения сроков годности). Для этого ведут журнал регистрации использования изделий медицинского назначения при оказании первой помощи и оформляют заявки о приобретении изделий медицинского назначения. Периодичность проверок аптечки на предмет укомплектованности законодательством четко не определена. Этот вопрос можно урегулировать в локальном нормативном акте, например, в приказе об обеспечении комплектации аптечек для оказания первой помощи работникам.

Что должно быть в аптечке

Комплектация медицинских аптечек для оказания первой помощи работникам определена Приказом № 169н. Туда должны входить:

·         изделия медицинского назначения для временной остановки наружного кровотечения и перевязки ран (например, кровоостанавливающий жгут, бинты, лейкопластыри);

·         устройство для сердечно-легочной реанимации;

·         прочие изделия медицинского назначения (изотермическое покрывало, медицинские перчатки и др.);

·         прочие средства (например, авторучка).

Где хранить аптечку

Работодатель обязан создать санитарные посты с аптечками для оказания первой помощи (ст. 223 ТК РФ). Посты располагают с таким расчетом, чтобы работники в случае необходимости могли быстро получить к ним доступ.

На стенах и дверях помещений, где расположены аптечки, надо разместить знак аптечки первой помощи — белый крест на зеленом фоне (табл. И2 ГОСТ Р 12.4.026–2001).

Размещение аптечек должно быть указано на плане эвакуации.

Пример

Вправе ли работодатель не создавать санитарные посты с аптечками при наличии в цехе фельдшерского пункта?

Наличие в цехе фельдшерского пункта не освобождает работодателя от необходимости создания санитарных постов с аптечками (ст. 223 ТК РФ).

Наличие аптечки первой помощи поблизости от рабочих мест позволяет оказать первую помощь пострадавшему немедленно, что важно для сохранения жизни и здоровья работника. После этого специалисты в медицинском пункте или в лечебно-профилактическом учреждении могут обеспечить квалифицированную помощь.

 

Сколько в организации должно быть аптечек

Количество аптечек и их комплектность устанавливает руководитель организации совместно с медицинским работником и (или) специалистом по охране труда.

Единого требования к количеству аптечек на предприятиях нет — у каждого работодателя должна быть хотя бы одна аптечка. Точная информация приведена в отраслевых нормативных актах.

 

 

 

Пример

Как рассчитать необходимое количество аптечек на предприятии?

Предположим, организация занимает 3-этажное здание, имеется технический этаж. В ней работает свыше 160 человек.

Законодателем не определено, сколько именно аптечек должно быть на предприятии и где они должны располагаться.

Советуем вам располагать аптечки на видном месте в пределах досягаемости для персонала (на каждом этаже).

Количество аптечек необходимо определить исходя из того, что одна аптечка рассчитана ориентировочно на 40 человек.

Таким образом, если количество сотрудников составляет 160 человек, то надо приобрести 4 аптечки.

 

Должны ли быть в аптечке лекарственные препараты

Включать лекарственные препараты в состав аптечки для оказания первой помощи запрещено. За это нарушение законодательства работодатель может понести административную ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ).

Использовать лекарственные средства можно лишь в том случае, если предприятие получит лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Оказывать первую медицинскую помощь должен человек, имеющий медицинское образование. Если на работе случился инцидент, нужно срочно вызвать специалистов и обеспечить пострадавшему покой. Выдавать лекарства недопустимо — препарат может вызвать непредсказуемую аллергическую реакцию.

Каковы штрафы за отсутствие аптечки

За отсутствие аптечки первой помощи предусмотрена административная ответственность. Она наступает в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и предусматривает наложение следующих штрафов:

·         на должностных лиц — от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;

·         на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;

·         на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

Как утилизировать аптечки

В состав аптечек для оказания первой помощи не входят лекарственные средства (Приказ № 169н), поэтому к их утилизации особых требований не предъявляется. Следовательно, все содержимое аптечек можно утилизировать как твердые бытовые отходы (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

                                                                                               источник:  электронный журнал «Охрана труда в вопросах и ответах»

 
 
05.08.2016г.
Инструкции по охране труда для работников
и гд Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться. 
          А теперь давайте разбираться. Но прежде отметим, что Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда 13.05.2004 (далее – Рекомендации), к которым мы и будем обращаться далее.
 
            Какие инструкции по охране труда должны быть в организации и нужны ли они для каждого работника?
            Законодательство не требует, чтобы инструкция была разработана в отношении каждого работника. Этот документ следует разработать по каждой должности (профессии), и тогда он будет распространяться на всех работников, занимающих такие должности.
 Помимо инструкций по должности (профессии) и видам работ, могут быть инструкции, распространяющиеся на всех работников организации, например «Инструкция по пожарной безопасности».
            Что можно использовать в качестве основы при разработке инструкций по охране труда?
            Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда.
Если типовых инструкций не имеется, работодатель разрабатывает их самостоятельно, руководствуясь требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, технологической документации организации, санитарными и гигиеническими правилами. Учитываются также условия труда, характерные для соответствующей должности или работы.
 
            Кому из работников организации работодатель может поручить разработку инструкций? Должен ли этим заниматься специалист по охране труда?
 
            Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда. А вот по поводу того, кому конкретно работодатель должен вменить эту трудовую функцию, никаких рекомендаций не дается. Многие считают, что это должно входить в обязанности специалиста по охране труда.
            Однако если руководствоваться Профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, , разработку инструкций по охране труда по должностям и видам работ следует поручить руководителям отделов (подразделений), поскольку именно они располагают полной информацией о трудовых функциях своих подчиненных, а инспектор по охране труда оказывает помощь в такой разработке. К ней также можно подключить юридический отдел и отдел кадров. Кроме этого, с инспектором по охране труда, как правило, осуществляется официальное согласование уже разработанного проекта инструкции. 
            Обратите внимание! Какой бы сотрудник ни занимался разработкой инструкций, данную задачу следует включить в его должностные обязанности (в трудовой договор, должностную инструкцию).
   
            На что обратить внимание при разработке инструкции?
 
            При составлении инструкции по охране труда рекомендуется придерживаться структуры, установленной Рекомендациями. Поскольку Рекомендации не носят обязательный характер, в инструкцию можно включать и другие разделы. 
 
            Каков порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда? 
            Начинается процедура разработки и утверждения инструкций с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. 
            Инструкцию следует согласовать со специалистом по охране труда, а в случае необходимости и с другими должностными лицами, подразделениями. 
            Если в организации есть профсоюз, не забудьте учесть его мнение. в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.
 
            Где должны храниться инструкции?
 
            Как правило, работодатель утверждает несколько экземпляров инструкций, которые служба охраны труда регистрирует в специальном журнале учета инструкций по охране труда для работников . 
            Один экземпляр при этом хранится в службе охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации предприятия с обязательной их регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников 
            Обратите внимание! Работодатель обязан ознакомить работников с инструкциями по охране труда при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей по охране труда и переподготовке, пересмотре или принятии новых инструкций.
   
            Каков срок действия инструкций по охране труда?
 
            Согласно Рекомендациям по истечении пяти лет инструкции должны пересматриваться. Говоря о сроке действия инструкции, отметим, что Рекомендациями предусмотрено их продление, если за прошедший период не изменились условия труда работников, не были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, а также досрочный пересмотр инструкций при внедрении новой техники и технологии, по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по требованию представителей Государственной инспекции труда . 
            Также отметим, что поскольку обязанность по разработке инструкций по охране труда для работников предусмотрена трудовым законодательством, в случае ее неисполнения работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому не стоит данным вопросом пренебрегать. Не откладывая в долгий ящик, проверьте, на все ли должности (профессии) у вас имеются инструкции по охране труда – если нет, их необходимо разработать, а если есть, возможно, надо пересмотреть.
 
                                                           Источник: журнал «Отдел кадров коммерческой организации»
 

О предоставлении информации  о состоянии условий и охраны труда

 
18.04.2016г.
 
                                                                                                         
Уважаемые руководители!
 
 
Ежегодно, 28 апреля в целях содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире, Международная организация труда отмечается Всемирный день охраны труда. Во всех регионах мира правительства, профсоюзные организации, организации работодателей и специалисты по охране труда организуют мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда. Каждый год это праздник посвящается проблемам, стоящим перед Международной организацией труда, и проходит под разными девизами.
Тема Всемирного дня охраны труда в 2016 году «Стресс на рабочем месте: коллективный вызов».
В соответствии с обращением «Межведомственной комиссии по охране труда в Челябинской области к органам местного самоуправления муниципальных образований, работодателям, работникам организаций и общественным организациям Челябинской области», принятым   на заседании Межведомственной комиссии по охране труда в Челябинской области 23 марта 2016 г., Администрация Нагайбакского муниципального района обращается к Вам принять участие в мероприятиях, посвященных Всемирному дню охраны труда, провести Дни охраны труда, конференции, семинары, «круглые столы», а также принять меры по повышению культуры производства, довести до сознания каждого работника важность выполнения требований правил и норм охраны труда.
Информацию о проведенных мероприятиях просим направлять до 15 мая 2016 года в Управление делами администрации Нагайбакского муниципального района: с.Фершампенуаз, ул.Карла.Маркса, д.53,каб.104, e-mail: nag.ohranatruda@mail.ru.

 

17 марта 2016г.

 
Тема Всемирной недели охраны труда -2016:
Стресс на рабочем месте: коллективный вызов
28 апреля во всём мире отмечается день охраны труда. Каждый год в этот день работодатели, профсоюзы и другие профильные организации проводят мероприятия для привлечения внимания к проблемам производственного травматизма, профессиональных заболеваний и несчастных случаев. В этом году темой Всемирного дня охраны труда станет стресс на рабочем месте.
На Всероссийской неделе охраны труда по этой теме  пройдет конференция. С докладами выступят представители МОТ, государственных органов власти РФ, общественных и профессиональных объединений, ведущие российские и зарубежные эксперты.
Управление стрессом, связанным с работой, является одним из ключевых элементов в обеспечении здоровья, безопасности и благополучия работников. Стресс - одна из самых распространенных причин отсутствия и потери эффективности работника.
Корень проблемы
Причин возникновения стресса множество. В первую очередь, это чувство неуверенности и незащищённости работника. Как следствие –  непрерывный страх потерять рабочее место из-за собственных промахов или в результате «психологического террора» со стороны руководства или коллег.  
«Есть масса причин, производственных и личных, чтобы заработать стресс и даже тревожное состояние,- отмечает д.м.н., профессор, Директор департамента по научной работе Клинского института охраны и условий труда Надежда Симонова. - Самые распространенные – высокая конкуренция и страх потерять рабочее место, сверхвысокие нагрузки и темп работы, сложные отношения внутри коллектива – как среди равных, так и в связке «начальник – подчиненный».
Стресс также может быть вызван отсутствием творческой работы, её монотонностью. От скуки среди сотрудников часто возникают всё те же интриги, шантаж, споры, сексуальные домогательства и многое другое. К сожалению, в результате подобных действий отдельных работников негативная атмосфера нависает над всем трудовым коллективом.
Научным подходом по депрессивной реальности
В последнее время приобретают популярность исследования в сфере трудового стресса, ведь развитие стресса на производстве и в офисе является важной научной проблемой. На предстоящей Всероссийской неделе охраны труда ВНОТ-2016, которая пройдет с 18 по 22 апреля в Сочи, лучшие специалисты в области охраны и безопасности труда будут активно обсуждать данную проблему, анализируя старые и предлагая новые эффективные пути её решения.
Надо сказать, что в результате научного подхода уже разработано несколько моделей управления стрессом в условиях трудовых будней. Согласно одной из концепций стресс-менеджмента,  стресс подразделяется на рабочий (возникающий как реакция на условия труда), профессиональный (результат проблем, связанных с профессией) и организационный (следствие негативного влияния корпоративной среды). Таким образом, меры борьбы со стрессом определяются в соответствии с его разновидностью. Например, чтобы избежать рабочего стресса, следует улучшать условия труда, оптимизировать задания и должностные инструкции, регламентировать объём работ и т. д.  Примерами эффективного снятия организационных стрессов могут стать совместные тренинги, игры и другие мероприятия, повышающие корпоративный дух.
«Неравнодушные работодатели приглашают специалистов по медицине труда, чтобы оценить, какое влияние на работников оказывают психосоциальные факторы,- рассказывает Надежда Симонова. - Однажды в крупном нефтегазовом холдинге мы выявили поголовное тревожное расстройство у технических специалистов (инженеров, технологов, программистов).  Почти у всех у них были выявлены неудовлетворенность работой, тяжелые переживания по поводу бесперспективности своей карьеры. Душевное здоровье инженеров оказалось в более удручающем состоянии, чем у рабочих того же холдинга».
Чтобы заинтересовать впавших в депрессию инженеров, специалисты Клинского института охраны и условий труда порекомендовали руководству предпринять несколько шагов. «Обучить их смежной профессии: например, чтобы технолог освоил специальность механика или экономиста. Предложить им изучение иностранного языка, в том числе технического, – уточняет Симонова. – И еще: использовать принцип временных коллективов. То есть самых достойных инженеров из разных подразделений приглашать на разовую проектную или постоянную работу в новой команде. Тогда у них появится выбор, как строить карьеру, не ограничиваясь рамками одного отдела».
Стресс – это звучит …позитивно
Итак, стресс, вызванный вышеперечисленными факторами, негативно влияет на здоровье, трудоспособность сотрудников и эффективность предприятия. Впрочем, нередко он может сыграть не последнюю роль и в улучшении результатов труда. Например, при конкурентной борьбе стресс мобилизует организм и способствует успешному преодолению препятствий. Но только до поры до времени. Если же уровень стресса превысил критическую отметку, в организме нарушаются естественные механизмы саморегуляции, что чревато ухудшением нервной деятельности, вплоть до серьёзного психического срыва. Не случайно мудрые люди убеждены, что всё хорошо в меру.
 
 
15 марта 2016г.
ОБЪЯВЛЕНИЕ
23 марта 2016 года администрация Нагайбакского муниципального района совместно с ООО «Центр экспертизы Аттестации Сертификации-Магнитогорск» проводит семинар «Актуальные вопросы по специальной оценке условий труда».
Приглашаются к участию в работе семинара специалисты по охране труда, индивидуальные предприниматели и лица, ответственные за состояние охраны труда в организациях.
Место проведения: с.Фершампенуаз, ул.Карла Маркса д.55 (актовый зал администрации района).
Начало работы семинара в 11.00 час. Окончание –в 12.00 час.
Справки по телефону: 2-22-53 (охрана труда администрации района).                                                                                                                                Администрация Нагайбакского муниципального района
 
 
29.02.2016г.
У «лесников» появились новые правила по охране труда
            Приказ Минтруда России от 02.11.2015 № 835, который утвердил новые Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ вступит в силу по истечение трех месяцев с момента его официального опубликования и случится это 13 мая текущего года. А пока есть время и необходимость изучить новые стандарты обеспечения безопасности труда на рабочих местах работников лесопромышленного комплекса. 
            Согласно новым Правилам работодатель должен будет обеспечить проведение лесозаготовительных, лесохозяйственных и работ по последующей обработке древесины в соответствии с изложенными в них требованиями, а помимо этого обучить работников требованиям охраны труда и провести последующую проверку знаний. Работодатель также должен будет обеспечить контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда. 
            Документ достаточно большой и в нем подробно изложены все правила требований охраны труда: от заготовки леса до сбора пихтового масла и укладывания спичек в коробки и нанесения на них фосфорной массы. Между выпуском прошлых правил и новыми прошло практически 10 лет, естественно, что за такой срок технология, оборудование и методы производства работ претерпели серьезные изменения, конечно, кое-где все еще работает допотопная техника, но хочется, чтобы это уже стало исключением, а не правилом, все же старое оборудование значительно уступает в производительности и безопасности. 
            В настоящее время работы по лесозаготовке относятся к 21 классу профессионального риска, основные виды деятельности по обработке древесины относятся к 13 классу профессионального риска, отсюда сразу понятно, что работа в данной отрасли достаточно травмоопасная, это подтверждает и статистика несчастных случаев, причем происходят чаще тяжелые травмы и травмы, приводящие к гибели работников. Несмотря на строгость правил работодатели не спешат их соблюдать, тем не менее есть ряд областей, где деревообрабатывающая промышленность и лесная отрасль в целом является градообразующей для крупных городов. Это и Архангельская область, Республика Коми, Томская область, Красноярский край и так далее. Здесь показатели травматизма по данному направлению народного хозяйства выходят в лидеры.          В настоящее время лесная отрасль переживает не лучшие времена, сказывается и высокий уровень конкуренции, и затяжной экономический кризис, вследствие чего производители пытаются экономить буквально на всем, под удар попадает и охрана труда, тормозится модернизация производства. Работники вынуждены трудиться при предлагаемых условиях труда, не имея возможности выбора. 
            Очень важно, чтобы все, кто имеет отношение к лесопромышленному комплексу изучили новые правила охраны труда и внесли соответствующие коррективы в работу и локальные правовые акты, пока есть достаточное количество времени, а чтобы поиски не затягивались, вы можете изучить новые правила :
Приказ Минтруда РФ от 2 ноября 2015 г. №835н «Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ»
 
                                                                                                                             (источник  http://ohranatruda.ru/news/896/159458/)
 
24.02.2016г.
В Сочи пройдёт Всероссийская неделя охраны труда – 2016
                В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1346  от 11 декабря 2015 г. «О Всероссийской неделе охраны труда» с 18 по 22 апреля 2016 года в г. Сочи состоится вторая Всероссийская неделя охраны труда – 2016 (далее - Неделя).
            В рамках Недели пройдёт серия специализированных мероприятий по всему комплексу вопросов в сфере охраны труда, включая IV Всероссийский съезд специалистов по охране труда.
            В работе Недели охраны труда примут участие руководители и представители Правительства Российской Федерации, Минтруда России и других министерств, ряда международных организаций.
            Предлагаем руководителям организаций принять участие в работе Всероссийской недели охраны труда – 2016.
            Возможные вопросы и предложения, связанные с условиями участия и организацией работы Недели, участия в партнёрских программах следует направлять в адрес Контактного Центра Всероссийской недели охраны труда: тел. 8(495)-411-09-98; e-mail: not@aetalon.ru. Официальный web-сайт Недели охраны труда: www.vssot.aetalon.ru.
            Для участия в Неделе необходимо пройти регистрацию на сайте Недели, заполнить электронные формы заявки и внести регистрационный взнос. Прием заявок на участие в Неделе осуществляется до 31 марта 2016 года включительно. Скидка более 20% на регистрационный взнос действует до 28 февраля 2016 года.
            В случае положительного решения об участии в Неделе просим до 04 марта 2016 г. проинформировать об этом администрацию Нагайбакского муниципального района по электронной почте: e-mail: nag.ohranatruda@mail.ru.
 
16.02.2016г.
Уважаемые работодатели!
       Администрация Нагайбакского муниципального района ( охрана труда) информирует вас о том, что принимаются заявки на обучение по охране труда руководителей и специалистов, ответственных за состояние охраны труда в организации.
            Обучение проводится преподавателями организации, имеющей лицензию на право осуществления образовательных услуг по программе «Охрана труда» по 40 часовой программе.   По окончании обучения выдается удостоверение установленного образца сроком на 3 года.
            Место проведения обучения по охране труда – с.Фершампенуаз, актовый зал администрации Нагайбакского муниципального района. Начало занятий – в 11.00 час. 25 февраля 2016 года.
            При наличии вашей заинтересованности с заявками на обучение просим обратиться в кабинет 104 или направить по электронной почте: .@mail. в соответствии с таблицей:

ОХРАНА ТРУДА НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ

В деятельности едва ли не каждой организации используются автомобили. Как известно, транспорт является средством повышенной опасности, и водители, управляя транспортным средством, порой рискуют не только материальными ценностями, но и жизнью, своей и пассажиров. О том, как обеспечить безопасные условия и охрану труда на автомобильном транспорте, мы и поговорим в настоящей статье.

Общие нормы, регулирующие рабочее время и время отдыха работников, установлены в разд. IV, V ч. III Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). В ч. IV ТК РФ уделено внимание особенностям регулирования труда работников транспорта (гл. 51 ТК РФ). Отдельные правила установлены в отношении их приема на работу, режима рабочего времени и периодов отдыха, а также дисциплины работников, чей труд непосредственно связан с движением транспортных средств.

Государственные нормативные требования охраны труда, направленные на предупреждение производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний работников на автомобильном транспорте, установлены Постановлением Минтруда России от 12 мая 2003 г. N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте" (далее - Правила Минтруда N 28) и введены в действие 30 июня 2003 г.

Указанные документы должны применяться всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальными предпринимателями и иными лицами, которые осуществляют перевозочную деятельность на территории Российской Федерации.

Правила Минтруда N 28 распространяются на работников автотранспортных организаций (далее - АТП), автотранспортных цехов, участков других организаций, которые предоставляют услуги по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств (далее - АТС) (станции технического обслуживания, авторемонтные и шиноремонтные организации, гаражи, стоянки), а также на предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ТК РФ, работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда, правильно организовать труд работников.

Требования по охране труда, обязательные для исполнения при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом, при эксплуатации АТС, производственных территорий и помещений на территории Российской Федерации, устанавливаются названными Межотраслевыми правилами. Также ими определены мероприятия по предупреждению воздействия опасных и вредных производственных факторов на работников.

Инструкции по охране труда для работников соответствующих профессий должны быть разработаны работодателем на основании Правил Минтруда N 28.

В организациях, помимо Правил Минтруда N 28, должны соблюдаться также государственные нормативные требования охраны труда, установленные нормативными актами Федерального надзора в сфере промышленной безопасности, Госстандарта России, Госстроя России, Минздрава России, Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России, федеральных органов исполнительной власти, а также других органов, которые осуществляют государственный и общественный контроль в части, касающейся требований безопасности организации труда при эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании АТС.

Основными физическими и химическими опасными и вредными производственными факторами, которые, как указано в п. 1.2.2 Правил Минтруда N 28, могут оказывать влияние на работников организаций при ремонте, обслуживании и эксплуатации АТС, являются:

- движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования;

- повышение или понижение температуры воздуха рабочей зоны;

- повышенный уровень шума на рабочем месте;

- повышенный уровень вибрации;

- повышенная или пониженная подвижность воздуха;

- повышенная или пониженная влажность воздуха;

- отсутствие или недостаток естественного освещения;

- недостаточная или повышенная освещенность рабочей зоны (места).

Повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны является основным химически опасным и вредным производственным фактором.

Движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования должны соответствовать требованиям установленных государственных стандартов.

Показатели микроклимата, уровней шума и вибраций, освещенности должны соответствовать требованиям действующих санитарных правил и норм и государственных стандартов.

Концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны должна соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

Все операции по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния АТС необходимо выполнять с соблюдением Правил Минтруда N 28.

Техническое обслуживание, ремонт и проверка технического состояния АТС должны проводиться в специально отведенных для этого местах (постах), которые оснащены необходимыми оборудованием, устройствами, приборами, приспособлениями и инвентарем.

АТС, которые направляются на посты технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния, должны быть вымытыми и очищенными от грязи и снега. Ответственный работник (мастер, начальник участка, контролер технического состояния АТС) руководит постановкой АТС на посты.

Контролеры технического состояния АТС должны осуществлять въезд АТС в производственное помещение станций и пунктов государственного технического осмотра (СГТО, ПГТО) и их постановку на рабочие посты проверок. Они должны иметь удостоверения водителя АТС соответствующей категории.

После постановки АТС на пост нужно заблокировать его стояночным тормозом, выключить зажигание (перекрыть подачу топлива в автомобиле с дизельным двигателем), установить рычаг переключения передач (контроллера) на нейтральное положение, под колеса необходимо подложить не менее двух специальных упоров ("башмаков"). На рулевое колесо должна быть в обязательном порядке повешена табличка с предупредительной надписью: "Двигатель не пускать - работают люди!".

На АТС, которые имеют дублирующее устройство для пуска двигателя, аналогичная табличка должна быть вывешена также и у этого устройства.

Запрещено присутствие людей в полосе движения АТС при въезде, выезде или маневрировании в производственном помещении.

При обслуживании АТС на подъемнике (гидравлическом, электромеханическом) на пульте управления подъемником должна быть также вывешена табличка с предупредительной надписью: "Не трогать - под автомобилем работают люди!".

В рабочем (поднятом) положении плунжер гидравлического подъемника должен быть надежно зафиксирован упором (штангой), который гарантирует невозможность самопроизвольного опускания подъемника.

В помещениях технического обслуживания с поточным движением АТС должно в обязательном порядке иметься устройство сигнализации (световой, звуковой или другой), своевременно предупреждающей работающих на линии обслуживания (в осмотровых канавах, на эстакадах и так далее) о моменте начала перемещения АТС с поста на пост.

Включение конвейера для перемещения АТС с поста на пост может быть разрешено только после включения сигнала (звукового, светового) диспетчером или специально выделенным работником, который назначается приказом по организации. Посты должны быть оборудованы устройствами для аварийной остановки конвейера.

Пуск двигателя АТС на постах технического обслуживания или ремонта могут осуществлять только водитель-перегонщик, бригадир слесарей или слесарь, назначаемые приказом по организации, прошедшие в установленном порядке инструктаж при наличии у них удостоверения водителя АТС.

Перед проведением работ, которые связаны с проворачиванием коленчатого и карданного валов, необходимо провести дополнительную проверку выключения зажигания (перекрытия подачи топлива для дизельных автомобилей), нейтрального положения рычага переключения передач (контроллера), освободить рычаг стояночного тормоза.

После окончания выполнения необходимых работ АТС необходимо затормозить стояночным тормозом.

Работники, которые производят обслуживание и ремонт АТС, должны быть обеспечены соответствующими исправными инструментами, приспособлениями, а также СИЗ.

Работники, производящие работы вне смотровой канавы, подъемника, эстакады, должны быть обеспечены лежаками.

При вывешивании части автомобиля, прицепа, полуприцепа подъемными механизмами (домкратами, талями), кроме стационарных упоров, подставляются вначале под неподнимаемые колеса специальные упоры ("башмаки"), затем необходимо вывесить АТС, подставить под вывешенную часть козелки и опустить на них АТС.

Для произведения ремонта, замены подъемного механизма кузова автомобиля-самосвала, самосвального прицепа или для долива в него масла устанавливается под поднятый кузов специальный дополнительный упор, исключающий возможность падения или самопроизвольного опускания кузова.

При произведении ремонта и обслуживания верхней части автобусов и грузовых автомобилей работников необходимо обеспечить подмостями или лестницами-стремянками. Применять приставные лестницы нельзя.

Уборка рабочего места от пыли, опилок, стружки, мелких металлических обрезков может производиться только с помощью щетки.

Необходимо использование подъемно-транспортных механизмов при снятии и установке деталей, узлов и агрегатов массой 30 кг мужчинами и 10 кг - женщинами (до двух раз в час) и 15 кг мужчинами и 7 кг - женщинами (более двух раз в час).

Не допускается в соответствии с п. 2.1.1.19 Правил Минтруда N 28:

- работать лежа на полу (земле) без лежака;

- выполнять какие-либо работы на автомобиле (прицепе, полуприцепе), вывешенном только на одних подъемных механизмах (домкратах, талях и тому подобном), кроме стационарных;

- выполнять какие-либо работы без подкладывания козелков (упора или штанги под плунжер) под вывешенный АТС (автомобиль, прицеп, полуприцеп) на передвижные (в том числе канавные) подъемники и подъемники, не снабженные двумя независимыми приспособлениями, одно из которых - страховочное, препятствующими самопроизвольному опусканию их рабочих органов в соответствии с требованиями государственного стандарта;

- оставлять АТС после окончания работ вывешенными на подъемниках;

- подкладывать под вывешенный автомобиль (прицеп, полуприцеп) вместо козелков диски колес, кирпичи и другие случайные предметы;

- снимать и ставить рессоры на автомобили (прицепы, полуприцепы) всех конструкций и типов без предварительной разгрузки от массы кузова путем вывешивания кузова с установкой козелков под него или раму АТС;

- проводить техническое обслуживание и ремонт АТС при работающем двигателе, за исключением отдельных видов работ, технология проведения которых требует пуска двигателя;

- поднимать (вывешивать) АТС за буксирные приспособления (крюки) путем захвата за них тросами, цепями или крюком подъемного механизма;

- поднимать (даже кратковременно) грузы, масса которых превышает указанную на табличке подъемного механизма;

- снимать, устанавливать и транспортировать агрегаты при зачаливании их стальными канатами или цепями при отсутствии специальных устройств;

- поднимать груз при косом натяжении тросов или цепей;

- работать на неисправном оборудовании, а также с неисправными инструментами и приспособлениями;

- оставлять инструменты и детали на краях осмотровой канавы;

- работать с поврежденными или неправильно установленными упорами;

- пускать двигатель и перемещать АТС при поднятом кузове;

- производить ремонтные работы под поднятым кузовом автомобиля-самосвала, самосвального прицепа без предварительного его освобождения от груза и установки дополнительного упора;

- проворачивать карданный вал при помощи лома или монтажной лопатки;

- сдувать пыль, опилки, стружку, мелкие обрезки сжатым воздухом.

Ремонт топливных баков, заправочных колонок, резервуаров, насосов, коммуникаций и тары из-под легковоспламеняющихся и ядовитых жидкостей необходимо производить только после полного удаления их остатков и обезвреживания.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту холодильных установок автомобилей-рефрижераторов проводятся в строгом соответствии с инструкциями завода-изготовителя.

Специальный водитель (перегонщик) или другой работник, назначаемый приказом по организации, должен быть выделен для осуществления перегона АТС на посты проверки технического состояния, обслуживания и ремонта, включая посты проверки тормозов.

В зоне технического обслуживания и ремонта АТС не допускается в соответствии с п. 2.1.1.26 указанных Межотраслевых правил N 28:

- протирать АТС и мыть их агрегаты легковоспламеняющимися жидкостями (бензином, растворителями и тому подобным);

- хранить легковоспламеняющиеся жидкости и горючие материалы, кислоты, краски, карбид кальция и так далее в количествах, превышающих сменную потребность;

- заправлять АТС топливом;

- хранить чистые обтирочные материалы вместе с использованными;

- загромождать проходы между осмотровыми канавами, стеллажами и выходы из помещений материалами, оборудованием, тарой, снятыми агрегатами и тому подобным;

- хранить отработанное масло, порожнюю тару из-под топлива и смазочных материалов.

Разлитое масло или топливо должно быть немедленно удалено с помощью песка либо опилок, которые после использования следует ссыпать в металлические ящики с крышками, устанавливаемые вне помещения.

Обтирочные материалы (промасленные концы, ветошь и тому подобное), которые используются в процессе работы, должны немедленно убираться в металлические ящики с плотными крышками, а по окончании рабочего дня должны быть удалены из производственных помещений в специально отведенные места.

Правила Минтруда N 28 необходимо также соблюдать при техническом обслуживании или ремонте АТС, которые проводятся вне организации.

 МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ ВОДИТЕЛЕЙ

 Предметом рассмотрения настоящего материала является порядок прохождения водителями медицинских осмотров. Статья подготовлена с учетом всех последних поправок, внесенных в Закон о безопасности дорожного движения в части медицинских показаний.

 Прежде отметим, что проведение обязательных предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств предусмотрено Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона N 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать проведение обязательных медицинских осмотров водителей и мероприятий по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП).

При проведении медицинских осмотров работников транспортных и других организаций, эксплуатирующих транспортные средства, необходимо руководствоваться следующими документами:

- Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";

- Типовым положением об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, содержащимся в Приложении N 2 к Письму Минздрава России от 21 августа 2003 г. N 2510/9468-03-32 "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств" (далее - Типовое положение).

Пунктом 1 ст. 23 Закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

- обязательное медицинское освидетельствование;

- обязательные предварительные, периодические, предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;

- проведение санитарно-просветительной работы;

- оказание медицинской помощи пострадавшим в ДТП и обучение навыкам оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.

Обязательное медицинское освидетельствование проводится в отношении:

- кандидатов в водители транспортных средств;

- водителей в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия;

- водителей в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения прав;

- водителей в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

- водителей, в отношении которых выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) (п. 2 ст. 23 Закона N 196-ФЗ).

Медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу или работающих в качестве водителей транспортных средств, а также в отношении индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

Водителям-профессионалам, то есть тем, кто работает за рулем, придется посещать врачей чаще. Для них предусмотрено предварительное освидетельствование при устройстве на работу. Периодическое освидетельствование - не реже одного раза в два года. А также предрейсовый и послерейсовый осмотры. Если у такого работника в ходе периодического освидетельствования будет выявлено заболевание (или состояние), при котором противопоказано управление автомобилем, то его направят на обследование и последующее лечение. Информация о подтвержденном опасном для водителя-профессионала диагнозе будет направлена в ГИБДД.

Проведение послерейсовых медицинских осмотров обязательно в отношении водителей, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов.

Следует отметить, что согласно п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ предрейсовый медицинский осмотр не проходят те водители, которые работают в экстренных оперативных службах и чья работа связана с выездами по вызовам. То есть водители в полиции, скорой помощи, пожарные.

Установлено, что обязательные медицинские освидетельствования и осмотры проводятся в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом должно проводиться в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо пребывания кандидата в водители транспортных средств или водителя.

Организация проведения обязательных медицинских осмотров возложена на работодателей. Обязательные медицинские осмотры проводятся за счет средств работодателя (п. 5 ст. 23 Закона N 196-ФЗ).

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами установлены новой ст. 23.1 Закона N 196-ФЗ. Так, в п. 1 указанной статьи отмечено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 437-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 437-ФЗ)).

Отметим, что Закон N 437-ФЗ вступил в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, то есть 31 марта 2013 г.

Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт (п. 1.5 Типового положения).

Для чего проводятся предрейсовые медосмотры водителей? Целью таких медосмотров является выявление лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров (п. 1.3 Типового положения).

Предрейсовые медосмотры водителей проводятся медицинским работником организации (врачом, фельдшером, медицинской сестрой), а также медицинскими работниками учреждений здравоохранения на основании договоров, заключаемых между организациями и учреждениями здравоохранения (п. 1.2 Типового положения, Письмо ФНС России от 22 ноября 2010 г. N ШС-37-3/15988@). Причем такие медосмотры могут проводиться как непосредственно в организации, так и в условиях медицинского учреждения (п. 1.6 Типового положения).

 

Обратите внимание! Медицинский работник, осуществляющий медосмотр, должен иметь соответствующий сертификат, а медицинское учреждение должно иметь лицензию (п. 1.4 Типового положения).

Отметим, что в соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит в числе прочего и медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково", определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 291.

При этом медицинская деятельность на территории центра "Сколково" осуществляется медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, без получения ими лицензий на соответствующие виды деятельности. На это указывает п. 1 ст. 17 Федерального закона от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково".

 

При предрейсовом медицинском осмотре проводится (п. 2.1 Типового положения):

- сбор анамнеза;

- определение артериального давления и пульса;

- определение наличия алкоголя и других психотропных веществ в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах одним из официально признанных методов;

- при наличии показаний - любые другие разрешенные медицинские исследования, необходимые для решения вопроса о допуске к работе.

 Обратите внимание! Для проведения обследования водителя на предмет содержания в организме наркотических веществ необходимо его согласие, которое должно быть оформлено в письменной форме. Согласие на такое обследование может быть предусмотрено в трудовом договоре или в ином отдельном документе. Такой вывод следует из ст. 54 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", которым определено, что наркологическая помощь больным наркоманией оказывается по их просьбе или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 Водители не допускаются к управлению автомобилем в следующих случаях (п. 2.4 Типового положения):

- при выявлении признаков временной нетрудоспособности;

- при положительной пробе на алкоголь, другие психотропные вещества и наркотики в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах;

- при выявлении признаков воздействия наркотических веществ;

- при выявлении признаков воздействия лекарственных или иных веществ, отрицательно влияющих на работоспособность водителя.

Учет отстраненных от работы водителей ведется в картах амбулаторного больного, куда заносятся результаты освидетельствования (анамнез, объективные данные осмотра, причина отстранения) (п. 2.6 Типового положения).

Если по результатам медосмотра водитель допущен к управлению автотранспортным средством, медицинский работник, проводивший осмотр, на путевом листе должен поставить штамп "прошел предрейсовый медицинский осмотр" либо "допущен к рейсу" и свою подпись, на это указывает п. 2.5 Типового положения.

В Письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. N 2510/9468-03-32 "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств" (далее - Письмо N 2510/9468-03-32), о котором мы уже говорили в статье, очень подробно рассмотрены вопросы организации проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, организации и порядка контроля трезвости водителей, описаны способы обнаружения психоактивных веществ в биологических средах у водителей.

Очень кратко рассмотрим основные моменты организации проведения предрейсовых медосмотров водителей автотранспортных средств.

Предрейсовый медосмотр проводится перед началом рабочей смены водителей в специально оборудованном помещении, выделенном администрацией организации (в том случае, если медосмотр проводится в организации).

Водители должны приходить на предрейсовый медосмотр с путевым листом, поскольку, как уже было отмечено, в путевом листе делается отметка о допуске водителя к рейсу.

Медосмотры должны проводиться при достаточном освещении, поскольку особую значимость при осмотре приобретает состояние зрачков (сужены или расширены) и их реакция на свет.

В Письме N 2510/9468-03-32 более подробно описаны отклонения в состоянии здоровья водителей, служащие основанием для отстранения водителей от работы. Такими основаниями являются:

- наличие симптомов острого заболевания или обострения хронического заболевания (повышение температуры тела свыше 37 градусов, жалобы на плохое самочувствие, общую слабость, головную боль и зубную боль, острые заболевания глаз, боли в области уха, грудной или брюшной полости и тому подобное);

- повышение или урежение частоты сердечных сокращений и изменения артериального давления выше либо ниже уровней, характерных для осматриваемого водителя;

- нахождение под действием спиртных напитков или других средств (наркотических и психотропных препаратов или токсикантов), нарушающих функциональное состояние. В этом случае медицинский работник, проводящий предрейсовый медицинский осмотр, обязан провести контроль трезвости водителя.

Медицинский работник ежемесячно подводит итоги предрейсовых медицинских осмотров с анализом причин отстранения от работы водителей и результаты доводит до сведения руководителя организации.

Руководители организаций проверяют результаты предрейсовых медицинских осмотров, обращая особое внимание на случаи отстранения от работы водителей, употребляющих алкоголь и наркотики.

Медицинский работник несет дисциплинарную, а в случаях, предусмотренных законодательством, и другую ответственность за качество проведенного предрейсового медицинского осмотра и выдачу заключения о допуске водителей к управлению транспортным средством.

При выявлении во время предрейсового медицинского осмотра признаков употребления водителем алкоголя, наркотических средств и других психоактивных веществ проводится контроль трезвости водителя автотранспортных средств.

При проведении контроля трезвости для определения состояния здоровья осматриваемый водитель в обязательном порядке должен быть подвергнут клиническому обследованию и должна быть проведена лабораторная диагностика биологических сред водителя (выдыхаемый воздух и моча). Забор крови категорически запрещен.

После завершения клинического обследования и выявления признаков употребления алкоголя или других психоактивных веществ медицинский работник проводит исследование биологических сред на наличие в них различных групп психоактивных веществ. Для этого могут быть использованы разрешенные Минздравом России газовые анализаторы выдыхаемого воздуха (качественные и количественные алкометры) и различные варианты экспресс-тестов мочи.

При неясной или неполной клинической картине опьянения, сомнительных результатах лабораторного исследования, противоречивости данных клинического и лабораторного обследования, а также несогласии испытуемого с заключением проведенного контроля трезвости медицинский работник обязан подготовить руководителю организации представление для направления его в территориальное лечебно-профилактическое учреждение для проведения врачебного медицинского освидетельствования и установления факта употребления алкоголя или других психоактивных веществ с приложением протокола контроля трезвости.

Лица, подлежащие врачебному освидетельствованию в медицинских учреждениях, должны быть доставлены к месту его проведения как можно быстрее, но не позднее 2 часов с момента выявления состояния опьянения. Для направления на врачебное освидетельствование составляется документ по установленной форме.

При наличии резко выраженных признаков опьянения, а также отказе обследуемого лица от освидетельствования, аппаратного либо тестового исследования администрацией организации составляется акт о появлении работника на рабочем месте в нетрезвом состоянии.

И завершая статью, обратим внимание читателей на тот факт, что нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 1000 до 1500 руб.;

- на должностных лиц - от 2000 до 3000 руб.;

- на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

При этом за указанные административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Кроме того, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 1500 до 2000 руб.;

- на должностных лиц - от 3000 до 4000 руб.;

- на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 руб.

Такая ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Иными словами, если ваша организация осуществляет пассажирские перевозки, но при этом не проводятся предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей, вам грозит штраф в размерах, указанных выше. Подтверждением тому является Постановление ФАС Уральского округа от 5 октября 2010 г. N Ф09-7910/10-С1 по делу N А47-4797/2010, исходя из которого общество, имеющее лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, было привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб. за то, что в нарушение п. 1 ст. 23 Закона N 196-ФЗ не обеспечено прохождение водителями обязательного медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) и не осуществлен контроль за соблюдением сроков их прохождения.

                                                                                              (Документ предоставлен КонсультантПлюс)

Информация

Нормативно-правовые документы

Отчеты о работе

Социальная оценка условий труда

Отчетные формы

Обучение по охране труда

Раследования и учет несчатных случаев

Межведомственная комиссия по охране труда

Предварительные и периодические медицинские осмотры

 

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 04 мая, 2013 [02:26]
Дата изменения: 29 сентября, 2017 [11:01]
Яндекс.Метрика