• Тел.: 8 (35157) 2-20-48, 8 (35157) 2-20-49
  • Е-mail: nagaybak.pom@mail.ru
Главная »  Архитектура »  Пояснительная записка

Открытое акционерное общество

Проектный институт гражданского строительства,

планировки и застройки городов и поселков

«Магнитогорскгражданпроект»

ОАО «МГрП»

 

 

Заказчик:

ООО «КРОНОС»

 

Челябинская область.

Нагайбакский муниципальный район.

 

Внесение изменений в схему

территориального планирования

Нагайбакского муниципального района

 

Кадастровый номер земельных участков:

№ 1 (74:15:0903001:216,  площадью 829 051 м2)

                              № 2 (74:15:0903001:217,  площадью 769 238 м2)

 № 3 (74:15:0901001:324,  площадью 1269078 м2)

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

340-8916 – ПЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

2015


Открытое акционерное общество

Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки

городов и поселков  «Магнитогорскгражданпроект»

ОАО «МГрП»

Свидетельство о допуске к определенному виду работ,которые оказывают влияние

на безопасность объектов капитального строительства № 0794.04-2010-7414000287-П-123

от 20 июня 2012г.

 

Заказчик:  ООО «КРОНОС»

 

Челябинская область.

Нагайбакский муниципальный район.

 

Внесение изменений в  схему

территориального планирования

Нагайбакского муниципального района

 

Кадастровый номер земельных участков:

№ 1 (74:15:0903001:216,  площадью 829 051 м2)

                              № 2 (74:15:0903001:217,  площадью 769 238 м2)

 № 3 (74:15:0901001:324,  площадью 1269078 м2)

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

340-8916 – ПЗ

 

     Генеральный директор                                                                    С.Ю.Тверской

 

Заместитель генерального директора                                            И.Д.Коробкин

 

Главный архитектор института                                                      В.Ю.Рычкова

 

 Главный инженер проекта                                                               О.М.Антонова

2015

 

 

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

    

Архитектурная  мастерская

 

Начальник отдела                                                      А.В.Макеева

ГАП                                                                                  Л.П.Воевода

Начальник группы                                                     В.П.Иванова

Архитектор                                                                      А.В.Ступак

 

 

 

                                                                  

 

 

 

 

 

 

 


СОДЕРЖАНИЕ

         Запись главного инженера проекта                                                 5      

  1. Введение

7

  2. Исходные данные. Нормативная база

9

  3. Материалы по обоснованию внесения изменений в схему

 

      территориального планирования

10

  4. Положение о территориальном планировании

11

  5. Проектные предложения по территориальному

 

        планированию и мероприятия по их осуществлению

13

 

 

 

 

       Перечень  графического  материала:

 

       340 – 8916 – ГП

 

 

 

  1. Ведомость чертежей основного комплекта марки ГП

 

  2. Проектный план (основной чертеж). М 1: 150 000

 

  3. Выкопировка из проектного плана (основной чертеж) схемы

 

      территориального планирования.  М 1: 25 000

 

  4. Вносимое изменение в проектный план (основной чертеж)   

 

      схемы территориального планирования. Фрагмент. М 1:25 000

 

  5. Схема размещения участка № 1.  М 1: 10 000 

 

  6. Схема размещения участка № 2.  М 1: 10 000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


  7. Схема размещения участка № 3.  М 1: 10 000

 

  8. Выкопировка из схемы зонирования Нагайбакского 

 

       муниципального района.  М 1:25 000

 

  9. Вносимое изменение в схему зонирования Нагайбакского

 

      муниципального района. Фрагмент. М 1:25 000

 

 

 

 

 

 

 

Приложения:

 

 

 

Приложение А  Письмо-заказ ООО «КРОНОС» № 39 от 18.08.2015г……………………………………………………..

17

Приложение Б  Задание на разработку градостроительной документации «Внесение изменений в схему территориального планирования  Нагайбакского  муниципального района»………………………………………………………….

 

19

Приложение В  Постановление администрации Нагайбакского муниципального района Челябинской области № 692 от 12.08. 2015г. «О согласовании перевода земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности в Нагайбакском  муниципальном  районе».........................................................................................  

 

 

 

21

Приложение Г  Кадастровая выписка о земельном участке  22.06.2015г.                     № 7400/101/15-517461  Кадастровый номер 74:15:0903001:216……………………………………………

 

23

Приложение Д  Кадастровая выписка о земельном участке  22.06.2015г.                     № 7400/101/15-517676  Кадастровый номер 74:15:0903001:217………………………………………………

 

41

Приложение Е  Кадастровая выписка о земельном участке 22.06.2015г.                     № 7400/101/15-517701 Кадастровый номер 74:15:0903001:324………………………………………………

 

55

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Градостроительная  документация  по объекту:  «Внесение изменений в схему территориального планирования  Нагайбакского муниципального района»  выполнена   в  соответствии  с требованиями статьи 9, 19, 20, 21  Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,  градостроительными нормативами, государственными нормами,  правилами  и  стандартами.

 

 

 

  Главный инженер проекта                                             О.М. Антонова

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              

 

 

 

 

 

 


1. Введение

              Градостроительная документация по объекту: «Внесение изменений в

        схему территориального планирования Нагайбакского муниципального района»

        разработана проектным институтом ОАО «МГрП» на основании: 

         - письма-заказа  ООО «КРОНОС» № 39 от 18.08.2015г.

           (см. приложение А);

         - постановление администрации Нагайбакского муниципального района   Челябинской области № 692 от 12.08. 2015г. «О согласовании перевода земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности в Нагайбакском  муниципальном  районе» (см. приложение В);

         - утвержденного задания на разработку градостроительной

           документации «Внесение изменений в схему территориального

           планирования Нагайбакского муниципального района» (см. приложение Б);              

          Схема территориального планирования – основной документ

  территориального планирования муниципального района, нацеленный на   определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических,  экологических и иных факторов, - в целях обеспечения устойчивого развития территорий, обеспечения интересов граждан и их объединений  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

           Целью схемы территориального планирования является разработка

  мероприятий по улучшению среды жизнедеятельности человека путем

  развития  инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,

  совершенствования  пространственной организации муниципального района.

           Внесение изменений в схему территориального планирования       Нагайбакского муниципального района выполнено в соответствии с п. 9

  статьи 20  «Градостроительного кодекса Российской Федерации» и вызвана необходимостью изменения категории земель сельскохозяйственного

  назначения  в категорию земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,  радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения с  разрешенным  видом использования:  для сельскохозяйственного

  использования, планируемый вид использования: для добычи полезных

  ископаемых.

           Остальные  положения  Схемы территориального планирования остаются

       без изменения.

    Проект «Внесение изменений в схему территориального планирования Нагайбакского муниципального района» в части изменения категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения (участки  № 1, 2, 3)

         -   не затрагивает инженерно-транспортную инфраструктуру района;

         -   не влияет на основные технико-экономические показатели схемы территориального планирования на расчетный срок (2020г.), так как процент изменений общего объема территорий сельскохозяйственного назначения несущественен, вследствие изменения категорий земель откорректирован

        баланс территорий  Нагайбакского  района на 2015год;

        -   не затрагивает категорию земель особо охраняемых природных территорий;

        -   исключает наличия на участке, меняющем категорию земли, зон с особыми условиями их использования: береговая полоса, прибрежная защитная полоса, водоохранная зона, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения водных объектов в соответствии со статьями 6 и 65 Водного

        кодекса РФ;

         -   не затрагивает территорий объектов культурного наследия Челябинской области, выявленных и подлежащих утверждению (на момент проектирования схемы территориального планирования - 2010г.).

 

2. Исходные данные. Нормативная база

 

        Градостроительная документация по объекту: «Внесение изменений в

схему территориального планирования  Нагайбакского муниципального района»  разработана в соответствии с действующими и рекомендуемыми нормативными документами в области градостроительства:

                 - «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004г.

           № 190-ФЗ;

                 - «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001г. №136 – ФЗ

           (изм. от 13.07.2015г.);

                 - «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006г. № 74 – ФЗ

           (изм. от 13.07.2015г.);

                 - СНиП  11- 04-2003  «Инструкция о порядке разработки, согласования,

          экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

          - СанПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03  «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция).

        При  разработке проекта произведен сбор и анализ исходных данных,

предоставленных отделом архитектуры и строительства администрации Нагайбакского муниципального района. Кроме того, работа опирается на ранее

утвержденные документы, такие как:

          - Схема территориального планирования Нагайбакского муниципального района, разработанная  проектным институтом ОАО «Магнитогорскграждан-

проект» в 2010 году и утвержденная решением Собрания депутатов Нагайбакского муниципального района  № 1 от 17.02.2010 года.

 

 

3. Материалы по обоснованию внесения изменений в

схему территориального планирования

 

Нагайбакский муниципальный район расположен на юго-западе

Челябинской области, Район граничит:  на юге - с Карталинским  

муниципальным районом, на западе - с Агаповским муниципальным районом,

        на севере - с Верхнеуральским муниципальным районом, на востоке –

        с Чесменским муниципальным районом.

         В составе муниципального района 9 сельских поселений  и 1 поселение

городского типа. Районным центром является село Фершампенуаз с численностью населения 4,4 тыс. чел. Территория района – 301,893га, численность населения  района – 23,7 тыс. чел., в том числе 2,2 тыс. чел. (9%) –

городское (в поселке городского типа Южном) и 21,5 тыс. чел. – сельское (в 37

сельских населенных пунктах).

         Район находится в зоне степного Зауралья, район малолесный, лесистость составляет 9,4%,  все леса 1 группы, несут оздоровительные и природоохранные функции.

         Водные ресурсы ограничены.

         Район благоприятен для сельскохозяйственного производства. Сельскохозяйственные земли составляют  59% территории, из них – 80% пашни.

       Специализация  сельского хозяйства животноводческо – зерноводческая.

       Уровень сельскохозяйственного производства высокий. Район имеет тесное взаимодействие с Магнитогорском, являясь сырьевой базой магнитогорских мясо- и молкомбинатов. На перспективу сохранится  специализация района, ориентированная,  в основном, на производство зерна, молока и мяса.

                Минерально-сырьевые ресурсы представлены крупным Астафьевским месторождением пьезокварца, Александровским месторождением

        медно-колчеданных руд, тремя месторождениями строительных материалов,

        месторождениями поделочного и облицовочного камня. Кроме того выявлены рудопроявления никеля – Куликовское и Арсинское, золота – Балканская,

        Чекмарская группа и др. рудопроявления.

              Необходимость внесения  изменений в схему территориального планиро-

вания Кизильского муниципального района вызвана желанием заинтересован-ных лиц в организации и строительстве в районе объектов промышленного производства на территориях, имеющих категорию «Земли сельскохозяйственного назначения».

 

4. Положение о территориальном планировании

 

         В  связи с договором  № 3854 от 03.09.2015г. на выполнение проектных работ по объекту «Внесение изменений в схему территориального планирования Нагайбакского муниципального района»  для учета в работе предоставлены  три земельных участка, находящиеся в муниципальной собственности,  расположенные по адресу:

      - участок № 1 (74:15:0903001:216), площадью – 82,9051га, местоположение:

участок находится примерно в 3,1 км по направлению на запад от ориентира

 п. Требиятский, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Челябинская обл., Нагайбакский район, п. Требиятский с фактическим  разрешенным видом использования:  для сельскохозяйственного использования, планируемый вид использования: для добычи полезных ископаемых

(см. приложение Г).

      - участок № 2 (74:15:0903001:217), площадью – 76,9238га, местоположение:

участок находится примерно в 3,4 км по направлению на запад от ориентира

 п. Балканы, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Челябинская обл., Нагайбакский район, п. Балканы с фактическим  разрешенным видом использования:  для сельскохозяйственного использования, планируемый вид использования: для добычи полезных ископаемых (см. приложение Д).

       - участок № 3 (74:15:0901001:324), площадью – 126,9078га, местоположение:

участок находится примерно в 3,9 км по направлению на северо-запад от ориентира п. Балканы, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Челябинская обл., Нагайбакский район, п. Балканы с фактическим  разрешенным видом использования:  для сельскохозяйственного использования, планируемый вид использования: для добычи полезных ископаемых (см. приложение Е).

Участки имеют категорию «Земли сельскохозяйственного назначения».

         До начала освоения земельных участков № 1, 2, 3 необходимо перевести их

в установленном порядке из земель сельскохозяйственного назначения  в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,

земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

           Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации

от 29 декабря 2004 года  № 190-ФЗ (статья 9, часть 4) не допускается принятие

органами государственной власти, органами местного самоуправления реше-

ний о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии скорректи-  рованных документов территориального планирования.

           Таким образом, настоящий проект, после его утверждения, будет

являться основанием для  изменения  категории  рассматриваемых земельных

участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности,

энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,

земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,

       безопасности и земли иного специального назначения.

            В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации

от 25 октября 2001г. №136 – ФЗ (статья 8) перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении находящихся в муниципальной собственности земель сельскохозяйственного назначения органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

          Строительство и эксплуатация промышленных объектов (добыча

 полезных ископаемых) на данной территории  будет способствовать более эффективному решению ряда задач в сфере экономического и социального развития Нагайбакского района, улучшению инвестиционного климата.

 

5. Проектные предложения

по территориальному планированию

и мероприятия по их осуществлению

 

          Комплексный анализ территории района на основе «Схемы комплексной оценки территории Нагайбакского муниципального района», проведенный для выявления территорий пригодных для градостроительного освоения (жилищно-гражданского строительства, промышленности, рекреации и т.д.), позволяет выделить площади, свободные от ограничений для дальнейшего их освоения и

развития (см. ранее выданный проект «Схема территориального планирования

Нагайбакского муниципального района»,  арх. № 340-7819  л. 4.)

          Специфика  организации территории района связана, в основном,  с

характером размещения природных ресурсов, что предопределило зонирование территории по следующим направлениям:

         - зонирование по ограничению хозяйственного освоения, связанное с природоохранной деятельностью (заповедники, заказники, особо охраняемые

природные территории и т.д.), охраной  историко-культурных зон и объектов, с рекреационно-туристической деятельностью;

         - зонирование территории по возможностям ее экономического развития,

эффективности  капитальных вложений, развития  промышленности, сельского хозяйства, инженерно-транспортной инфраструктуры, малого бизнеса и реализации жилищных и социальных программ.

          Из баланса территорий, по ранее выданному проекту «Схема территориального планирования Нагайбакского муниципального района»

     (арх. № 340-7819-ПЗ 1. Раздел 2. Проектные предложения . п.1.2., таблица), видно,

     что в пределах проектных сроков происходит уменьшение сельскохозяйственных

     угодий (пашен, пастбищ, сенокосов) и увеличение земель промышленности.

 

Баланс территорий по проекту «Схема территориального планирования

Нагайбакского муниципального района»

                       

 

Земли

Существующее

положение (2010 г.)

Расчетный срок

2020г.

площадь

тыс. га

 

%

площадь

тыс. га

 

%

Земли сельскохозяйственных

предприятий, организаций,

граждан, в т. ч. индивидуальный

сектор

251,98

83,46

234,5

77,6

Земли населенных пунктов,

в т.ч. города и ПГТ

6,67

2,2

6,97

2,3

Земли промышленности, связи, транспорта и проч.

2,2

0,7

7,41

2,45

Земли особо охраняемых природных  территорий

1,118

0,37

1,402

0,46

Земли историко-археологических

территорий

-

-

10,2

3,4

Земли оздоровительного,

рекреационного назначения

0,03

0,01

1,48

0,5

Земли лесного фонда

30,4

10,1

30,4

10,1

Земли водного фонда

9,5

3,2

9,5

3,2

ВСЕГО в границах района:

301,9

100

301,9

100

 

       Это происходит за счет прокладки  новых дорог, магистральных сетей (газ, ЛЭП) и строительства новых производственных объектов и объектов для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан  на землях сельскохозяйственного назначения, что

требует внесения изменений в «Схему территориального планирования Нагайбакского муниципального района» в части изменения категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли

обороны, безопасности и земли иного специального назначения. 

           Из баланса территорий  Нагайбакского района видно, что

       - площадь земель сельскохозяйственного назначения                   - 251980 га

       - площадь земель промышленности, энергетики, транспорта,

связи, радиовещания, телевидения, информатики и т.д.               - 2200 га

       

          После изъятия участка № 1 (74:15:0903001:216, площадью 82,9051га),

участка № 2 (74:15:0903001:217, площадью 76,9238га),  участка  № 3 (74:15:0901001:324, площадью 126,9078га),  из земель сельскохозяйственного

 назначения и присоединения участков №  1, 2, 3 к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли

обороны, безопасности и земли иного специального назначения

измененные площади этих земель в балансе территорий  Нагайбакского

района на 2015 год следующие:

 

       - площадь земель сельскохозяйственного назначения                - 251693,2633га

       - площадь земель промышленности, энергетики, транспорта,

 связи, радиовещания, телевидения, информатики и т. д.          - 2486,7367 га

 

так как процент изменений общего объема территорий сельскохозяйственного назначения несущественен, перерасчет технико-экономических показателей на расчетный срок (2020год) не требуется.

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Дата публикации: 06 ноября, 2015 [09:01]
Дата изменения: 06 ноября, 2015 [09:01]
Яндекс.Метрика